徐州大力实施农业综合开发助力乡村振兴

 ◎本报全媒体记者 范海杰

岁末年初，彭城大地生机勃勃。在刚刚过去的2018年，全市农业资源开发系统深入学习贯彻习近平总书记视察徐州重要指示精神，以农业供给侧结构性改革为主线，突出抓好高标准农田建设、黄河故道综合开发等重点工程，全力推进各类农业综合开发项目与农业产业现代化融合发展，助力乡村振兴稳步向前。

农田赋新能

走进新沂新店镇高标准农田项目区，只见田成方、林成网、路相连、渠相通，生产布局错落有致。“水泥路修到了田头，农机直接开到地里，灌溉也方便多了。”新店镇红旗村村民坦言，高标准农田让收成增加了不少。

在过去的一年中，全市又有不少农民尝到了高标准农田的甜头。来自市农开主管部门的统计数据显示，2018年，全市开发治理土地面积40.68万亩，其中建设高标准农田30.5万亩，累计建成高标准农田已达536.7万亩，规模化基地示范效应得到进一步显现。

“基础设施提升了，产量也上来了，项目区预估新增生产粮食能力2191万公斤。”市农开局相关负责人给记者算了这样一笔账，“农产品产量提升，增强了农业发展后劲，提高了农产品加工转化率和增值率，进一步提升了农业产业化水平。”

百尺竿头更进一步，各地还因地制宜推动项目不断提升。丰县、睢宁县开展高标准农田建设整县推进的引领示范工程；新沂市、沛县开展扩大高标准农田占比的优化提升工程；贾汪区、邳州市、铜山区开展达标追赶工程，确保如期完成省定“十三五”末高标准农田占比达60%的目标任务。

各地还加强科技开发示范引领，发展小气候观测站、智能灌排泵站等农业技术装备水平。在新店镇红旗村，高标准农田小气候观测站已把“靠天吃饭”变成精准的“看天生产”，村民已经把每日收听4次“本村天气预报”当成一种习惯。

河岸换新颜

黄河故道综合开发工程是我市农开工作的特色品牌之一，也是全市农开系统助力乡村振兴的战略举措之一。

寒冬时节，丰县“黄河故道绿色生态走廊”依然生机勃勃。一路前行，只见果都特色生态小镇、大沙河国家湿地公园等散落两岸，展现出“绿色廊道、生态屏障、特色林果、休闲基地”新面貌。

作为黄河故道进入江苏境内的起点，大沙河国家湿地公园正在加快建设。指着如火如荼的施工现场，丰县农开局局长仇奎海介绍说，再过不久，这里将呈现出“十里黄河堤、百里大沙河、千顷荷花荡、万亩梨树园”的壮美景象。

纵览2018年，全市黄河故道综合开发共编排八大类90个项目，计划完成82项。其中，中泓配套、道路畅通、土地整理、农业提升、生态建设、环境整治、文化旅游、扶贫开发等八类工程项目均按序时进度完成。

从丰铜现代果蔬示范区，到铜睢“三产”融合示范区，黄河故道两岸犹如一幅美丽画卷，成为名副其实的绿色生态走廊、现代农业走廊和旅游观光走廊。

服务再提升

全市农开系统将2018年作为“质量提升年”和“管理规范年”，不断优化营商环境，加强自身建设，严格落实项目公开申报制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制、财政资金县级报账制等制度。

引入社会中介机构参与项目验收，推行管评分离制，公开选取第三方社会机构参与项目评审工作，将项目管理与评审相分离，提升项目评审的权威性、客观性、公正性。

开展“责任清单式”推进行动，明确项目建设的“申报责任、实施责任、监督责任”，重点解决市、县两级农开部门既是“运动员”又是“裁判员”的廉政风险隐患，优化权力运行机制与内控机制，推行“三查两报”制，加大项目建设督导推进力度。

为践行“农开为民、服务三农”工作理念，市农开局作出了“进一步改进作风、提升机关服务效能”等六项公开承诺，以机关作风建设的新成效，推动营商环境建设的新提升。

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