抓住关键环节推进特色小镇建设

 特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造，具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台。打造特色小镇，对于促进产业转型升级、推进城乡一体化发展具有重要意义。从全国各地实践看，建设特色小镇关键要把握特色小镇的核心内涵，在“特”字上做文章。近年来，我省加快推进特色小镇建设，一大批功能各异的特色小镇纷纷涌现，为区域经济发展提供了强劲动力。今后，应进一步按照“突出重点、差异发展、分类推进”的原则，加快打造体现河北特点、引领带动区域发展的特色小镇。

强化产业支撑。产业是特色小镇的核心，也是重要支撑。特色小镇要有竞争力，关键是要打造特色产业，围绕特色产业形成产业聚集生态圈，实现以产立镇、以产带镇、以产兴镇。从我省实际看，建设特色小镇应突出新兴产业培育和传统特色产业再造，重点聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，以及剪纸、乐器等历史经典产业。具体到一个地方，就是要从自身资源禀赋出发，找准最有基础、最有优势、最有潜力的产业，推进产业与现代技术融合，把特色产业做大做强。比如，我省周窝音乐小镇就是依托乐器产业而建，依靠乐器产业而兴，由一个核心产业孵化出了一条成熟且富有特色的产业链，既提升了产业竞争力，又突出了产业特色，吸引了更多生产要素聚集。

突出文化特色。文化是特色小镇的精神内核，是必不可少的要素。在打造特色小镇过程中，要深入挖掘当地文化底蕴，推动“文化+特色小镇”融合发展。在这方面，浙江良渚梦栖特色小镇具有示范意义。梦栖特色小镇的成功做法主要体现在两方面。其一，充分发掘并利用本地文化名人资源，打好名人资源牌。梦栖小镇的名称，源于北宋政治家、科学家沈括所著《梦溪笔谈》中“梦溪”二字，小镇以梦栖命名，蕴含“让设计梦想在此栖息”之意，旨在打造以工业设计为主导的特色小镇。其二，深入挖掘本地历史文化内涵。梦栖小镇所在地有着深厚的良渚文化底蕴，他们深入挖掘良渚文化特色，使文化与产业紧密结合，既彰显了本地文化特色，又产生了很好的经济效益。

有机融合生产、生活、生态“三生”空间。特色小镇不是一个行政意义上的城镇，也不是单一的产业园区、景区，而是融合产业、文化、旅游以及一定社区功能的重要发展空间平台。建设特色小镇，既要强化小镇产业的生产功能，还要打造舒适的生活环境、宜人的生态环境，使生产、生活、生态空间有机融合。在生产空间上，突出一镇一产业，以最具特色的产业为主攻方向，以绿色、低碳、具有广阔市场前景为着眼点，倾力打造最适合自身发展的特色产业；生活空间上，完善水、电、路、气、信等基础设施建设，提高综合承载能力和公共服务水平，强化创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能，使小镇更加宜居；生态空间上，要坚持生态优先，践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力构建“山水林田湖共同体”系统生态格局。在加强生态环境保护的同时，加快形成绿色生产和生活方式。

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