绿维文旅:将淘汰机制引入特色小镇建设
日前,国家发改委印发了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》(以下简称《通知》),指出要坚决淘汰一批缺乏产业前景、变形走样异化的小镇和小城镇,确保特色小镇建设沿着健康轨道前行。《通知》明确要求省级发改委,每年12月底将调整淘汰后的省级特色小镇和特色小城镇创建名单、数据报送国家发改委。
此举意味着在国家层面,特色小镇有了明确的退出机制,以后特色小镇的建设与考核将更严格,也更注重质量。
仔细研读,《通知》还为“不合格小镇”规定了鲜明的评判标准:即住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇,政府综合债务率超过100%的市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇,以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。
特色小镇,关键在“特”。人无我有,人有我优,才是“特”。加上适当的宣传和营销,特色就会成为品牌,为特色的拥有者创造价值。不实小镇、风险小镇、问题小镇折射的则是一种本末倒置,没有独具特色的“核”,只有投资炒作、“穿衣戴帽”的“壳”,甚至沦为“房地产项目”的翻版。
特色小镇要依托的特色只有两种,一是特色景观风貌,二是具有比较优势的特色产业。那种雨露均沾、大干快上的特色小镇建设,最后必然会造成严重的资源浪费,那些徒有其表乃至粗制滥造的小镇终究难以为继,一些底子薄的地方,可能禁不起这种折腾。就算是有点家底的,投入打水漂也令人痛惜。
特色小镇是助推农业农村现代化的重要突破口,淘汰这样的不合格小镇,对地方来说,是及时止损;从全局而言,则是对特色小镇发展方向和轨道的纠偏,有利于各地特色小镇事业更稳、更好、更健康地发展。
目前,湖南的特色小镇建设正快速推进,先后有16个小镇入选全国特色小镇。我省2016年出台《湖南省住房和城乡建设事业第十三个五年规划纲要》指出,“十三五”期间,全省将培育100个左右各具特色、富有活力的特色小镇。对湖南来讲,当务之急,是对标《通知》,防范建设中的特色小镇变形走样,确保数量服从于质量。
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旅游运营回答
- 特色小镇的发展架构有哪些?
- 1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构特色小镇主要聚焦自身优势的特色产业;[详情]