推进文化旅游体育等服务消费持续提质扩容

9月20日，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》发布。在构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点方面，意见提出，推进文化旅游体育等服务消费持续提质扩容。

意见指出，稳妥把握和处理好文化消费商品属性与意识形态属性的关系，促进包容审慎监管与开放准入有效结合，努力提供更多优秀文化产品和优质文化服务。深化电影发行放映机制改革。加快发展数字出版等新兴数字内容产业，丰富数字内容供给。健全文物合法流通交易体制机制。完善国有文化文物单位文创产品开发试点成效评价和激励机制。总结推广引导城乡居民扩大文化消费试点工作经验和有效模式。推动非物质文化遗产传承发展、合理利用。健全文化、互联网等领域分类开放制度体系。开展全域旅游示范区创建工作。推动主题公园规范发展。加强对乡村旅游的政策指导，提升乡村旅游品质。支持邮轮、游艇、自驾车、旅居车、通用航空等消费大众化发展，加强相关公共配套基础设施建设。建立现代体育产业体系，推动体育与旅游、健康、养老等融合发展，积极培育潜在需求大的体育消费新业态。支持社会力量举办国际国内高水平体育赛事，积极创建地方、民间自主品牌体育赛事活动，大力发展体育职业联赛。推进体育行业协会改革，大幅削减相关审批事项，加强赛事审批取消后的服务管理。推动体育赛事电视转播市场化运作。大力支持社会力量举办满足多样化教育需求、有利于个体身心全面健康发展的教育培训机构，开发研学旅行、实践营地、特色课程等教育服务产品。

推动农村居民消费梯次升级。推动具备条件的乡镇将商贸物流与休闲农业、乡村旅游、产品加工等有机结合。

在健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境方面，意见提出，在旅游、中医药、养老、家政、餐饮等重点领域遴选一批服务质量标杆单位，推动建设相关行业服务标准。选择部分服务业探索开展服务标准准入制试点。

在强化政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期方面，意见提到，构建公平开放的市场环境，建设若干国际消费中心城市，推进海南国际旅游消费中心建设;完善财税金融土地配套政策，加大文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域用地政策落实力度;深化事业单位分类改革，加快推进教育、卫生、文化、体育等领域事业单位分类改革，将生产经营类事业单位转为企业;优化消费领域基础设施建设投入机制，通过政府和社会资本合作(PPP)模式、社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设;加强消费统计监测，研究制定服务消费和消费新业态新模式的统计分类，完善相关统计监测，有效反映文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育培训、托幼等服务消费发展水平，形成涵盖商品消费、服务消费的消费领域统计指标体系，更加全面反映居民消费发展情况;健全消费宣传推介和信息引导机制，用好各级各类媒体，构筑良好的消费宣传推介机制，客观真实向消费者推介商品和旅游、文化等服务，促进供需有效对接。

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