构建新时代全域旅游统计体系

随着大众旅游时代和大数据时代到来，旅游统计需要适应新形势、满足新需求。近日，由文化和旅游部主办的2018年旅游数据与旅游统计专业技术人才高级研修班在北京举办，邀请业界专家围绕当前旅游统计工作的重点、难点、热点进行详细讲解。

积极面对全新形势

此次研修班上，业界专家对当前旅游统计工作的背景和趋势进行了梳理和分析。

中国旅游研究院院长戴斌介绍，过去3年，文化和旅游部数据中心建设工作基本实现了预期目标，建立了新时期旅游统计和数据分析的技术支撑体系，探索了新时期旅游统计组织改革，稳定了旅游统计人才队伍，发布了一批旅游大数据成果。同时，受制于旅游统计专业人才缺乏、各地旅游业发展阶段差异、统计制度落实参差不齐等，旅游统计面临“横向不可比、纵向不可加”等问题。

中国旅游研究院总统计师唐晓云介绍，2017年11月，《旅游统计调查制度》最新版修订完成，将旅游业总收入、旅游综合贡献、旅游直接就业、旅游间接就业、旅游对全国就业的综合贡献率等指标纳入统计体系;对“旅游抽样调查”方案及调查问卷进行部分修订和调整，在“地方接待国内游客调查方案”中将调查范围修订为“旅游吸引物”。

中国旅游研究院统计中心副主任、副研究员马仪亮介绍，“旅游吸引物”指向广义范围，即对旅游者具有基本吸引作用的自然因素、社会因素以及其他任何因素，包括1个核心圈层和2个支持层次。旅游产品和旅游资源构成核心圈层，旅游目的地各种旅游支持系统(如各种基础设施)等构成支持层次。

当前，大数据应用越来越广泛，大数据融入旅游统计调查体系的趋势明显加快。中央财经大学数理统计系主任孙志猛介绍，通过对某旅游网站4366个旅游产品销售记录的统计分析，发现影响产品销售的因素包括目的地、价位水平、旅游类型、优惠活动、用户评价、满意度等。

筑牢科学统计体系

目前，文化和旅游部数据中心不仅修订了《旅游统计调查制度》，还构建了分中心、专项基地、专题实验室和观测站技术合作网络。

此次研修班上，中国旅游研究院实验室负责人、副研究员何琼峰介绍了“旅游经济监测与预警研究”项目情况。他说，从2009年开始，中国旅游研究院具体执行开展中国旅游经济运行分析与预警系统的研究工作，目前已形成季度性研报、专报、专著等多种形式的报告及旅游经济景气指标系统。

除了“旅游经济监测与预警”，游客满意度调查也日益受到重视。目前，全国游客满意度调查工作已经拥有一套完善的技术方案，主要通过游客问卷调查、网络评价分析、旅游投诉与质监调查、重点企业访谈和专题调查等方式展开调研，覆盖境外27个主要旅游目的地、境内31个省(区、市)及60个重点旅游城市。

旅游卫星账户(TSA)也是旅游统计的一个重要方法，是指在国民经济账户之外设立一个虚拟账户，将所有由旅游引起的产出统一纳入其中，以便准确测度旅游业对GDP的贡献率。西北大学经济管理学院教授李瑛介绍，目前，旅游卫星账户仍面临一些难点，比如地区旅游卫星账户编制的“地域界限”难点，跨地区统计核算难度较大，尤其是运输部门、旅行社等相关包价费用的流入与流出问题，数据方面也存在数据缺口、统计口径等难点。

各地创新实践不断

此次研修班上，还邀请了地方代表介绍当地旅游统计工作的经验和做法。

山东省旅游发展委员会有关部门负责人介绍，山东近年来建立了一套完善的旅游统计调查体系，通过3种渠道构建了立体化大数据校核体系，一是现场调查采集，二是部门合作共享，三是借力大数据供应商。通过“四相边界”确定了指标增幅的“天花板”，包括“国家发布数据、社会消费总额、公安持证住宿、移动信令监测”等。

浙江省旅游局有关部门负责人介绍，近年来，浙江逐步建起全域旅游产业统计分类体系，目前确定了13个大类、34个中类、92个小类。统计分类主要依据四层标准——国际标准、国内法律、统计标准、部门文件。其中，国际标准主要指世界旅游组织发布的《旅游卫星账户：建议的方法框架2008》;国内法律是指《中华人民共和国统计法》;统计标准主要指《国家旅游及相关产业统计分类》《国民经济行业分类》等。

陕西省旅游发展委员会有关部门负责人介绍了“县域旅游经济贡献核算”情况。目前，县域旅游统计与旅游经济分析存在的问题主要是统计人员业务素质有待提高、旅游统计基础薄弱;优势主要是县域区域有限，单位数相对较少，因而调查相较于省、市两级实施更容易，成本也相对较低，相关部门间数据协调相对方便。

甘肃省旅游发展委员会有关部门负责人介绍了甘肃旅游大数据平台建设情况。目前该平台共接入旅游系统、公安、交通、电信、移动、联通、银联、气象、环保等9类数据，日均数据处理量7亿条，建成数据模型40个。大数据分析为甘肃旅游管理部门提供了决策参考，为旅游企业发展提供了市场分析和预测。

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