全面解读农村一二三产业融合(二)

2018-06-11 标签:乡村振兴规划

绿维文旅在乡村振兴规划编制与实施过程中,深入探讨中国农村一二三产业融合的基本概念、目标体系、融合要素、发展模式及融合路径,并在培育新型农业经营主体、构建新型利益联结机制、完善农村产业融合发展服务体系等方面提出具体保障措施,希望为市、县、乡镇、村庄的乡村振兴规划起到指导、借鉴作用。

一产业融合的六大途径

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绿维文旅认为,一二三产业的充分融合,可以通过六大路径来实现。

 

1.与新型城镇化建设有机结合

推动农村产业融合与新型城镇化联动发展。

一是引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中;

二是发挥对人口集聚和城乡建设的带动作用,培育农产品加工、商贸物流等专业特色小镇

2.加快农业结构调整

以农牧结合、农林结合、循环发展为导向,调整优化农业种植养殖结构,发展高效、绿色农业;加强以高效益、新品种、新技术、新模式为主要内容的“一高三新”农业发展,以及一些传统资源、农业废弃物的综合利用,激发农业潜力。

3.延伸农业产业链

通过农产品精深加工、冷链物流体系建设、优势产区批发市场建设等方式,实现农副产业与市场流通、存储的有机衔接,构建一二产与三产间的联系纽带,促进“农业+加工业”、“农业+服务业”融合,实现一二产、一三产、一二三产融合的目标。

4.拓展农业多种功能

推动农业与旅游、教育、文化等产业深入融合,实现农业从生产向生态、生活功能拓展;大力发展休闲农业乡村旅游、创意农业、农耕体验及乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

5.大力发展农业新型业态

发展农村新型创意业态,包括休闲观光、体验农业、养生养老、创意农业等旅游业态,优质林果、设施蔬菜、草食畜牧、中药材种植等特色业态,农村电商、农产品定制等“互联网+”等新业态,促进“加工业+服务业”“农业+加工业+服务业”融合,实现一二三产融合发展。

6.引导产业集聚发展

依托一二三产在空间上的叠合发展,构建“建设种植基地→农产品加工制作→仓储智能管理→市场营销体系”全产业链发展模式,通过在农产品生产优势区域发展加工和流通园区,配套相应的科研、培训、信息等平台,形成生产、加工、流通一体化的融合形式,实现一二三产融合发展。

二农村一二三产业融合下“9+5+N+N+N”的体系构建

(一)产业融合九大建设工程

一批农业专用原料基地建设工程

一批农产品加工转型升级示范中心建设工程

一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心

一系列休闲农业和乡村旅游提升工程

一批农村产业融合孵化园区建设工程

一批农村产业化龙头企业建设工程

一系列基础设施建设工程

一系列农村现代化金融支农惠农服务建设工程

一批农村产业融合试点示范工程

(二)产业融合五大产品体系

以农业为基础,农村产业融合的产品主要分为第一产业主导、第二产业主导、泛旅游产业主、商贸物流主导、科技主导融合产品五大类别。

 

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1.第一产业主导的融合产品

第一产业主导的融合产品是农林牧渔产品通过产前科研、产中生产、产后销售整个产业链条的延伸,以及与与科研、物流、休闲、教育、旅游等产业的充分融合,在农业林牧渔功能基础上,具有多样化功能的产品形态。其核心是通过产业融合,提高农林牧渔等第一产业产品附加价值。

产品导向:田园综合体、农业主题公园、休闲农庄/农场、田园小镇、农业研学基地、家庭农场等

2.第二产业主导的融合产品

第二产业主导的融合产品以农产品加工制作为主要形式。这类产品通过将农村传统手工制品、农产品加工食品等的制作过程与技艺传承、教育培训、文化体验、休闲旅游、特色商品等相结合,提供复合功能的融合产品形态。其核心是将农产品加工品遗产化、文化化、体验化、品牌化。

产品导向:农产品加工基地、文化创意农园、有机食品主题园、特色工艺培训基地等

3.泛旅游产业主导的融合产品

泛旅游产业主导的融合产品是以农业、农村等资源为核心,以旅游目标为导向,在对资源深度挖掘基础上,通过休闲、旅游、医疗、文化、体育、会展等泛旅游产业的植入,开发的具有观光、休闲、度假、医疗、教育等多种功能的产品形态。这类产品更易形成人才、市场、资金、技术等的创新开发与聚集,从而奠定乡村良性发展机制。

产品导向:休闲乡村旅游、田园康养基地、乡村民宿、农业观光园、市民农庄、共享农庄、乡村度假综合体、乡村度假庄园等

4.商贸物流业主导的融合产品

商贸物流业主导的融合产品是以农副产品或深加工农副产品的末端销售为核心,通过电商、休闲购物、会议会展、品牌营销等在销售环节的介入而打造的产品形态。品牌打造是这类产品的核心,从目前发展来看,农产品电子商务成为这类产品的重要发展方向。

产品导向:乡村电商产业园、农产品商贸产业园、乡村电子商贸中心、农产品物流基地

5.科技主导的融合产品

科技主导的融合产品是指在农业育种、培育、管理等环节,通过现代农业科技、新能源技术、新材料技术、生物技术等高科技的介入,推出的具有科研、教育、休闲、旅游等多种功能的产品形态。这类产品的核心是高新技术在农业中的合理运用。

产品导向:国家现代农业庄园、现代农业产业园、高科技农业示范园、智慧农园等

(三)构建多渠道的产业融合服务体系

根据2015年国务院办公厅发布的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,产业融合需要完善多渠道的服务体系,主要包括:

 

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(四)培育多种农业经营主体

培育多种农业经营主体,包括家庭农场、专业合作社、行业协会、龙头企业、农村社会化服务组织及工商企业等,引导各类社会资本投向农村,实现企业化经营、规模化发展的农业现代化。

(五)构建利益联结机制

创新发展订单农业,鼓励发展股份合作。强化工商企业社会责任,健全风险防范机制。

发展股份合作

发展订单农业

多方合作建立产业联结机制


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