编者按：2016•首届旅游开发平台合作大会于12月28日成功召开，此次会议以“全链整合·共创共赢”为主题，来自全国各地的500多名政府领导、业内同仁、媒体朋友参加了此次大会。会议由北京绿维文旅控股集团、欧盟中国城市发展委员会、中国特色 PPP 实践研究课题组、全国房地产企业家与经理人联盟、中国旅游资源整合联盟、中兴通集团主办，昆吾九鼎投资管理有限公司、康辉旅游集团股份有限公司协办。

整合旅游开发运营链，提供全程落地服务，是旅游投资商、开发商、运营商、服务商及政府的共同心声。

多年来，旅游开发一直被三脱节四分离的问题困扰，即规划设计与运营脱节，政府投资与市场发展脱节，企业投资与业绩回报脱节，投资与开发分离，投资与运营分离，规划设计与建造分离，规划设计与运营分离。这一困境，使中国旅游开发中规划不能落地，建造不能达标，建成不合适经营，经营后不能满足市场需求等等。总之一句话，开发总走弯路，成功产品较少，总体效率低下。

针对中国旅游开发中长期存在的脱节与低效问题，绿维文旅以“平台化运作，产业链经营”为宗旨，通过“规划设计、旅游建造、旅游运营、旅游投融资、旅游培训”五大事业部，和“合伙、合资、战略合作”三大业务合作模式，打造“旅游开发服务平台”，在此次大会提出“全程服务、联合服务、孵化服务”的创新服务模式，来化解旅游开发脱节分离效率低下问题。

本次大会，绿维文旅集团隆重推出了“中国旅游开发O2O服务平台”，并启动了“旅游全产业链全程孵化联合服务”活动。本次平台合作大会上，绿维文旅联合多家机构与2个地方政府、7家企业单位进行了孵化器项目的签约，正式推开了平台合作伙伴联合孵化工作的业务模式，受到了与会代表的热烈欢迎。

此次大会上，国家旅游局原副局长吴文学博士发表演讲，吴博士认为这次的平台大会对旅游产业的发展，对于旅游产业未来的需求，是一种新的和有益的尝试。

吴文学认为规划院的转型是至关重要的，中国现在甲级规划院有一百多家，有些人说，规划院是在扭曲情况下诞生的，这是有待商榷的，规划院是在夹缝中求生存的，为中国旅游业做出了重大的贡献。现在说92%的旅游规划都是没用的，是用现在的观点检验过去的第一代规划、第二代规划、第三代规划，现在已经进入到第四代的产品规划和产业规划阶段。旅游规划已经纳入《旅游法》，我们有法可依，应该理直气壮去从事我们的工作。

旅游景区的建设，应该大保护，小规划，点开发，微干扰，小落地，尽量不建设的轻资产型景区，这样的景区仍然显得不足。

河北旅游，是2016年中国旅游的最亮区域。河北旅游在十三五，将进入一个飞跃发展的新时期。河北省旅游发展委员会那书晨主任，利用此次的平台大会，发布了河北旅游十三五的壮丽蓝图——“打造千亿旅游投资平台、募集千亿旅游基金、落实万亿旅游投资、实现万亿旅游收入”。那书晨主任隆重宣布：河北旅游投融资促进大会将于2017年3月举办，他广泛邀请投资界朋友们参与盛会，特别邀请绿维旅游开发平台上的各位合作伙伴，共同参与河北省旅游的黄金机遇。那书晨欢迎大家，与京津冀一体化协同发展共舞，与冬奥会带来的国际级机会同进，并到河北来，安一个休闲运动度假之家。

今天，一本新书，带着创新的思想和操作的指南诞生了！

《特色小镇孵化器》提出，“特色小镇，是中国就地城镇化的主战场，是产城乡一体化发展的突破，是中国城镇化的革命”。

据该书预测，1000个国家级特色小镇，在未来10年，将形成30万亿元人民币的开发投资，解决1-2亿农村人口城镇化就业与居住，带动2-3亿人口收入大幅增长。但是，无论基于浙江省特色小（城）镇的探索，还是其他模式的发展， 全国1000个特色小镇，却缺少必要的规划基础与开发理论指导。全国特色小镇开发大潮，迫切需要理顺开发理念，梳理开发逻辑，真正把基于市场配置资源的核心发展架构，落实到规划中，落实到开发中，落实到投融资及产城开发运营中，避免走弯路，严禁建"鬼城"，真正实现开发一座特色小（城）镇，带动一个区域发展，富裕一方百姓。

该书正是基于这样一种使命感，希望理清逻辑，分清角色，让资源市场化配置在中国政治经济学体制下，发挥最大的效率。因此，该书研究了区域开发建设、产业运营、城镇化运营、PPP、投融资模式等，给出了一个完整的开发运营体系，让政府、金融、社会资本各自找到对应的位置。

该书的着眼于回答非常操作性的问题，比如：到底如何进行特色小（城）镇的开发，开发商如何盈利呢？

作者概括了特色小（城）镇主办开发运营商六大收益模式：包括建造收益、土地溢价收益、房产销售收益、泛旅游现金流回报、特色产业现金流回报、资本回报收益。

该书提出了特色小镇的全产业链全程联合孵化模式，构建了服务于特色小镇开发建设的完整体系与操作手册。

那么，什么是“特色小镇孵化器”？

特色小镇孵化器，是在旅游项目孵化、产业项目孵化的基础上，结合特色小（城）镇的创建内容与过程，通过有效的创建行动计划和专业的孵化服务平台，最终高效的实现验收和创建过程。孵化平台组合了特色产业的孵化、旅游目的地的孵化、城镇化的孵化、"旅游+"的孵化、土地综合开发的孵化、房地产孵化等六大内容，基于绿维文旅搭建的旅游产业与特色小镇开发服务平台，整合数百家开发环节上的投资商、开发商、运营商、服务商，通过联合服务，实现对特色小（城）镇全产业链全程联合服务的孵化效应。

中国旅游出版副总编张润生、中国旅游报社社长高舜礼、国家改革和发展委员会城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟、中国特色 PPP 实践研究课题组帯务副组长、秘书长曾国军等专家学者对这本书的出版给予了高度评价。

本次大会上，还举办了池州市全域旅游招商引入活动。

池州市桂林副市长发布了池州全域旅游的美好蓝图，2000亿元规模的旅游投资项目，包括11大专项基础建设项目、11大区域开发综合体项目、9大主题度假区项目、53个单项项目、70个A级景区项目及58个城镇村综合开发项目。

池州，是绿维文旅孵化的第一个全域旅游城市。从今年3月开始，绿维参与编制了池州全域旅游的顶层设计，接着，编制了池州旅游的投融资规划。绿维文旅使用旅游开发平台的合作服务模式，已经于今年10月，为池州导入了一批投资商和开发商。

本次大会，基于池州全域旅游的旅游项目包装，推出池州全域旅游全要素招商引入活动，是平台联合孵化服务的一次大行动，让参会的300多家机构，共同参与池州全域旅游的巨大机遇！不同于以往的招商引资，本次活动是一次旅游开发全要素的四招商无引入活动，即：招投资商，开发商、运营商、服务商，引入资金、引入智库、引入品牌、引入人才、引入IP。

会上成功签订6家投资意向协议，上百家机构与池州各县区及综合项目，进行了深度对接沟通。会后，绿维文旅及旅游开发平台将持续进行投资商、开发商、运营商、服务商的导入服务，并在旅游运营网（www.lwcj.com）上持续招商引入的持续服务。