“白马模式”：四川文旅产业扶贫的一个新样本

新华网四川频道10月16日电（汪艳婷） 扶贫、幸福美丽新村、文化旅游、创新创业，这些近年来在四川政治经济中出现频率最高的几个热词，如果有机的结合起来，将会产生什么样的契机？

文旅扶贫：“白马模式”的崛起

平武县位于四川北部，地处秦巴山区连片特困片区。然而，这个省定贫困县同时也是“东亚大陆最古老部族”白马藏族人的核心聚居区之一，历史人文悠久独特、生态资源稀世罕有，可以说是极为珍贵的世界级瑰宝。

从海拔1300-4980米的深山切割型山地中，或许能看出白马地区贫困的根源——收入只能靠传统农业。但这个从后汉时期就“清灰冷灶”的地带，近3年来，其居民的生产生活条件发生了翻天覆地的变化：2013年末农民年纯收入达到5597元，2014年末农民年纯收入增长到6780元，截至去年年底共减贫97人。特别是去年“十一黄金周”，各村寨农户营业总收入达到1000余万元，户均营业收入3万元以上。

实际上，这个“东亚大陆最古老部族”走上富裕的康庄大道，一个比较直接的缘由是白马王朗文化旅游项目在当地的落成。2013年，由成都天友旅游集团投资开发的白马王朗文化旅游项目正式动工。2014年“十一黄金周”，一期工程包含的王朗国家级自然景区、扒昔加古寨、白马天母湖等景区开始试营业。截至目前共实际完成投资额达12亿元，二期工程还将陆续投入资金24亿元。项目现在进入了边开发、边经营的阶段。

白马地区上演“集体脱贫”好戏的背后，折射出的一个宏观背景是，消费观念和结构的转型升级，使旅游业已经逐渐成为了四川省的支柱产业，同时，旅游本身的辐射效应也使得扶贫的效果更具有穿透力。再连同四川省近年来接连发力打造的幸福美丽新村，可以说，白马地区的老百姓真正地开始守着一座“富矿”过日子。因此，白马王朗并不仅仅是一个旅游景区那么简单，它还是一个“文旅产业金融扶贫试验区”。

据了解，白马王朗项目核心区域包括4个村，总人口1526人（均为白马族），按照农民年纯收入低于2736元的标准，经当地政府统计的精准识别贫困人口达到206人，占总数的13.5%，占白马群众总数的13.5%，贫困发生率达14.1%，高出全省贫困发生率5.5个百分点。可以说，项目从规划开始，就着眼于“精准扶贫”的口径。

为了在文旅扶贫的垂直领域滴灌更深，成都天友旅游集团特别协调了金融机构深度介入，为农家接待的发展注入了强大力量。据悉，中国人民银行成都分行设立了“支农再贷款支持生态旅游建设基地”，为村寨农户提供期限长达7年的扶贫专项贷款1000万元，并进行统一授信，额度最多的达7万元、最少的也有3万元。

除了金融方面的深度扶贫，景区还着力打造出“扶贫双创孵化园”，通过优化景区创业政策环境，对本土创业者“扶上马再送一程”，吸引了不少能人、大学生返乡创业。目前，各村寨已培育形成了农家旅社、歌舞表演、特色餐饮、手工制作、青稞咂酒、生态种养殖等业态。

双重效应：文化传承与需求的并行

白马王朗文化旅游项目的意义还不仅仅局限于经济方面。据了解，白马族一大批文化遗产正在加速消亡。2009年，绵阳市对全市非物质文化遗产作了调查统计，结果显示白马族27项文化遗产中，有13项处于濒危状态，比例接近50%，而且还有一些正处于演变之中。另一方面，我国的人均GDP水平已达到7000多美元，居民消费结构已经发生重大变化，但我国文化消费只占家庭消费的7%左右，而发达国家则占20-30%。近年来，尽管我国文化产业以年均15%的速度增长，远高于国民经济的增长速度，但文化产业占GDP比重仍偏低，文化市场的发展空间十分巨大。两个层面的交集，正是反映了文化传承保护和文化消费需求间的互动预期。

无疑，白马王朗“文旅产业金融扶贫试验区”的实践印证了旅游业作为综合性产业，其带动性强、社会效益广，特别是在带动连片特困地区、民族边远地区老百姓脱贫致富方面具有十分特殊的优势。但这一模式是一个长期的过程，不可能一蹴而就。

不过，这个过程的实现并非遥不可及，白马的目标是：到2020年，游客接待量达到300万人次，年营业收入达到20亿元以上，农民人均收入达到2.8万元以上，成为全省集中连片特困地区整体迈入共同富裕的典范。

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