京津冀旅游协同发展，如何破解瓶颈加强联合？

瞭望周刊社总编辑姬斌在致辞中指出,河北省拥有很多自然生态资源，而北京、天津则拥有巨大的旅游消费能力，三地最容易形成互通、互联、互享，这样的“1+2”是具有特殊优势的。京津冀协同发展，可将这一区域打造成为有吸附力的旅游休闲区。同时，一个区域的旅游业发展，还需要在品牌塑造、品牌传播上下真功夫，凝聚消费者注意力资源，这是开拓旅游市场的一大关键。

图为保定市市长马誉峰在论坛上致辞

保定市市长马誉峰在致辞中表示，随着国家京津冀协同发展战略的实施，保定市把旅游业作为主动适应新常态、推动供给侧结构性改革的一个突破口，将全力打造国内一流世界知名的国际旅游地。

图为中国旅游智库专家委员会主任魏礼群在论坛上发表主题演讲

中国旅游智库专家委员会主任、国务院研究室原主任魏礼群在主题演讲中表示，推动旅游业发展可以破解京津冀三地发展中的难题，打破三地的障碍。京津冀在贸易、投资、金融、交通建设、生态环境保护、公共服务这些方面为旅游协同发展提供了强大支撑，也有利于优化战略。河北省有地域的优势，有得天独厚的旅游资源，有蓄势待发的旅游产业，应该抓住用好这个重大战略机遇，使旅游业有一个跨越式的发展。

图为中国城市和小城镇改革发展中心理事长李铁在论坛上发表主题演讲

中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁在主题演讲中指出，发展旅游业，政府除了需要根据目标人群的消费能力、消费行为的调查作出适宜的规划之外，还应做好成熟完善的交通配置，并对市场作出正确的引导，给予参与其中的企业全面的支持及宽松的发展环境。

图为海南省委常委、三亚市委书记张琦在论坛上发表主题演讲

海南省委常委、三亚市委书记张琦在论坛上分享了三亚市发展旅游的做法。他说，当今中国正在拥抱大众旅游时代的到来，走旅游发展之路是各个地区优势互补、互利共赢的必然选择。京津冀是继珠三角、长三角之后，三亚中高端旅游度假市场的第三个重要的客源地。近期三亚与河北将就旅游产业的共同发展启动进一步的深化合作。

图为河北省旅游发展委员会主任那书晨在开放性对话中发言

在论坛开放性对话中，河北省旅游发展委员会主任那书晨、北京市旅游发展委员会主任宋宇、天津市旅游局局长阳世昊、新华社新闻信息中心副主任徐军峰、国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎、绿维文旅集团董事长林峰等，围绕“京津冀旅游如何实现协同发展”的主题展开了热烈讨论。

那书晨在发言中指出，自中央提出京津冀协同发展战略以来，三省市在旅游协同发展方面做了大量工作，河北与北京、天津的旅游部门之间建立了非常密切的合作关系，探索构建了一系列富有成效的合作机制，共同编制了京津冀旅游协同发展的行动计划，签署了一系列的合作协议，包括发展乡村旅游共建共享的协议等。今后京津冀三省市将大力推进旅游体制机制、旅游规划发展、旅游市场共享及旅游综合管理一体化。

绿维文旅集团董事长林峰认为，在京津冀区域中，北京的消费远远高于河北，如何将这些消费有效的导入到京津冀欠发达地区和需要推进发展的地区，促进京津冀区域综合发展，旅游起到了独特的作用。因此，京津冀旅游协同发展中，如何有效地按照这种经济规律，把旅游消费通过供给端的发展和产品的独特性有效地引导经济结构转型和发展，这是京津冀旅游协同发展的核心课题。

林峰说，张家口崇礼是一个典范，它用一个创造的新市场带来了高端消费的聚集，由一个运动消费带来了整个冬季旅游目的地的消费，最后延伸成世界度假目的地的消费结构，从而培育出一座奥运旅游城市。因此，北京-张家口奥运题材下冬季旅游发展黄金线和发展的黄金结构是京津冀一体化发展的典范。河北应该去挖掘第二个类似于崇礼这样的区域目的地，这个县或区域的吸引核，可能是养老、观光、山地旅游、避暑度假，或是亲子上的发展或是运动旅游的突破。形成一个旅游需求的满足，就能形成一个大的聚集与发展，特别是在亲子、运动、养老、文创等领域。

北京人第二个家的需求就十分旺盛，这个家可以是养老的家、度假的家、周末的家、亲子的家、运动的家，能不能在河北创造出这样的家或产品，运用有效的旅游规律，使得政府加以引导、企业主体有效地发挥作用，导入旅游消费，是京津冀协同发展的核心。

“京津冀旅游协同发展论坛”是“首届河北省旅游产业发展大会”的核心活动之一。为贯彻落实国家“十三五规划”和中央《京津冀协同发展规划纲要》，推动经济转型升级，由中共河北省委、河北省人民政府主办的“首届河北省旅游产业发展大会”于9月23日至25日在河北省保定市举行。

“京津冀旅游协同发展论坛”的举办，旨在使国内外从更高的层次、更广阔的视野、更深刻的内涵上，全面了解国家宏观政策以及河北省落实京津冀协同发展战略，“建设旅游强省，使旅游业发展成为重要支柱产业”，带动河北经济转型、产业升级、供给侧结构性改革、实现跨越式发展的政策、目标与路径。

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