“申遗”成功意味着保护责任加重

一些地方往往把如何利用“世界遗产”的名头获取经济收益当作首要目的，忽视了科学的传承和保护。申遗成功后如何科学保护传承，是亟待解决的课题

□ 吴学安

据报道，7月4日在德国波恩召开的第39届世界遗产大会上，联合申报的湖南永顺老司城遗址、湖北恩施唐崖土司城遗址、贵州遵义海龙屯土司遗址获准列入《世界遗产名录》。这三处遗址均是土司制度鼎盛时期的遗存。

三处土司遗址成功申遗，中国世界遗产总数已达48项，居全球第二。申遗的成功意味着责任的加大，肩上的担子更重了。此次被列入世界文化遗产名录的三处土司遗址分布在湖南、湖北、贵州三省。在申遗过程中，大家由于共同的利益走到了一起。现在申遗成功后，如何更好地平衡保护与开发的关系是题中之意。

正如中国国家文物局副局长童明康在大会期间接受新华社专访时表示，对于中国，申遗成功不是终点，而是履行保护责任的新起点。对待文化遗产，中国官员不能太“任性”，重申报、轻保护的做法绝不可取。

文化遗产是人类共同的精神财富，它不属于任何个人，也不属于遗产地所在地政府。作为世界遗产地的居民和政府，他们只是它的守护者，而不是拥有者。从这个角度看，我们首先拥有的是责任，我们所被赋予的利用权力，只是为了更好地保护和守护这些共同的历史记忆。

显然，在保护和利用的问题上，要做出保护优先的选择，这将会是一个非常艰难而必需的选择。世界文化遗产的保护需要巨资，这对地方财力更是严峻考验。在这方面我们有过深刻教训。

世界遗产被“过度开发”事件频频被曝光，很重要的一个原因就是当地政府申遗的目的并不单纯，甚至是以申遗作为旅游开发的无形资源。重开发，轻保护，已经让许多文化遗产遭到了不可恢复性的破坏，这样的教训足以值得后来者所吸取。

留存至今的土司城寨及官署建筑遗存，曾是中央委任、世袭管理当地族群的首领“土司”的行政和生活中心。“土司遗址”申遗成功，表现了国际社会对这一中国传统文化核心价值的审美实体及其保护管理的认同与肯定，被视为对人类文明作出的重要贡献，无疑这是巨大的荣誉。但是，保护“土司遗址”任重道远。

近年来，一些地方往往把如何利用“世界遗产”的品牌获取经济收益当作首要目的，忽视了科学的传承和保护。所以，申遗成功后如何科学保护传承，是亟待解决的课题。对于列入世界文化遗产资源，更重要的工作是如何更好地保护和传承，一方面，要按照世界遗产保护的相关规定以及保护承诺等，制定出科学的保护传承规划，并及时公开征求意见建议，在专家论证、民意征询的基础上，出台科学的保护和传承方案，公开接受社会各界的监督。另一方面，逐步加大对“世遗”保护传承的支持力度，通过加大财政投入、多方利用联合国专项保护基金等，为“世遗”的保护传承奠定扎实的基础。

“土司遗址”申遗成功是众望所归。但申遗不是目的，就保护而言，应尽快从申遗成功的狂欢中冷静下来，要知道，“土司遗址”申遗成功是只是遗产保护的新起点。

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