疫情下，体育旅游的危与机

日前，新华社撰文“严防体育产业炎症风暴”。文章指出，疫情对2020年体育产业的影响主要取决于疫情持续时间和补救应对政策力度，分为“危重症类”“重症类”“轻症类”。体育旅游业属于“重症类”，体育主题旅游的企业基本都面临一个季度（2-4月）有支出、无收入的困境。因此，体育旅游运营企业要研发线上产品，做好疫情期间的网上服务和社群沟通，最大限度地留客、蓄客，抢疫后反弹的竞争性机会。

体育总局经济司副司长彭维勇表示，这次疫情催生了体育产业的一大热点，就是线上与线下的融合，这一趋势在体育培训、健身休闲、场馆服务等业态中尤为明显，线上培训、直播健身等新模式快速发展，培育了体育消费者线上的消费习惯。这些新业态、新模式、新消费的不断增长对体育产业的发展一定会有更大促进作用。

新华社文章指出，体育产业是以线下体验和集聚观赏为主要服务形式、产业集中度不高、中小微企业和新进投资者居多的新兴产业，也是行业平均利润率低，很难赚大钱、赚快钱的行业。这一产业虽然是大健康产业，但它自身的行业特性和行业所处的发展阶段，使它在国民经济各行业“免疫力”排行中处于不利地位。

疫情对2020年体育产业的影响主要取决于疫情持续时间和补救应对政策力度，目前看来，按伤害程度大致可分三类：一是“危重症类”：伤害程度大，难以补救。主要是冰雪产业，特别是各类冰雪度假胜地和大中型滑雪场。其次是“重症类”：有伤害但可以补救。主要是健身休闲业、竞赛表演业、体育场馆运营业、体育旅游业和体育培训业。从产业生态和现状看，体育健身、体育培训、体育旅游、体育赛事运营的民营中小微企业居多，原本就底子薄，抗风险能力低，出现一定数量的破产倒闭恐怕很难避免。同时在建和新建的各类城市运动综合体和体育特色小镇项目大多债务成本高，疫情对这类项目的持续建设和运营所带来的不利影响也值得关注。更要警惕的是，一旦大型体育企业财务状况恶化和中小微体育企业破产倒闭数量过多，还极易使风险沿着供应链和担保链上下及横向传导，引发产业链和生态圈危机，造成新的投资恐惧，影响整个体育产业可持续健康发展。三是“轻症类”：有影响但能自愈。主要是体育装备和用品的制造行业。

但是，即使这样，疫情对体育产业造成的伤害以及可能带来的次生危机仍不可小觑，必须认真加以应对，可以考虑的措施有以下几点：一，要确保各类体育企业平等享受国家和地方支持企业复工复产、以及帮助中小微企业纾困的各项政策，谨防体育产业在各级政府能见度低、不受重视，造成无法平等享受各项优惠扶持政策的情况。二，国家体育总局应会同财政部在彩票公益金支出中增设冰雪产业专项救助资金，根据各类冰雪企业承担2022年冬奥会的任务、上年度上冰上雪的人次以及因疫情预估的经营损失等，给予必要财政补助，最大限度减少疫情对成功举办2022年冬奥会和实现“三亿人上冰雪”战略目标造成的冲击。三，国家体育总局要从实现体育产业高质量发展的战略高度统筹短期救助与中长期产业促进的各项举措和政策，要着眼于体育产业的结构性矛盾补短板、强弱项，保持必要的战略定力。四，各类体育企业都要全力开展生产自救。运动健身、体育培训、体育场馆、体育旅游运营企业要研发线上产品，做好疫情期间的网上服务和社群沟通，最大限度地留客、蓄客，抢疫后反弹的竞争性机会。五，全行业都要努力推动体育产业的数字化、智能化。要运用移动互联网、大数据、人工智能、物联网等方面的新技术，推动运动场景感知化、运动体验数据化、运动展示视频化、运动社交情境化，弥补体育产业的脆弱性，推进体育产品和服务线上与线下的融合、叠加与创新。

在2月26日国务院联防联控机制召开新闻发布会上，体育总局经济司副司长彭维勇表示，这次疫情对体育行业造成很大的冲击，第一，亚洲室内田径锦标赛、跳水世界杯系列比赛，以及东京奥运会部分项目的资格预选赛等，这些都延期举办或者异地举办，国内的足球、篮球、排球等职业联赛也延期举行，亚冠的比赛还有足球的40强赛也要异地举办，国内的受大家非常喜欢的马拉松赛事50多场都受到了影响。第二，体育场所挂牌歇业。室外的健身场所、体育场馆以及体育培训机构都纷纷停业。第三，体育用品制造业受疫情的波及延期开工，对一些体育用品制造业企业也有不同影响。

面对疫情，体育总局主要在以下几个方面采取措施：一是积极开展国家体育消费城市试点工作。加快推动研制赛事活动的安保、自然资源开放等配套政策，推动协会实体化改革，释放更多体育资源。二是鼓励各地创新支持政策，包括加大政府采购力度，利用体育产业引导资金，安排专项帮扶资金等，比如上海近期出台了12项支持举措，包括赛事补贴、减免场馆租金等，非常“硬核”。三是鼓励企业创新发展，要利用大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新技术，培育数字体育、在线健身、线上培训等新业态。

对于冰雪产业的冲击和影响，主要采取以下举措：一是实施“百城千冰”计划，加大冰雪场馆建设力度，普及青少年的冰雪运动，进一步实施三亿人参与冰雪行动计划，增加冰雪运动参与人口。二是指导各地体育部门创新举措，精准施策。比如北京已经对滑冰滑雪场所给予用水用电补贴，吉林对旅游滑雪场给予专项补助等。三是发挥中国冰雪产业联盟的作用，搭建政府与企业之间的沟通桥梁，做好行业服务，创新滑雪场四季运营的产品结构和运营模式。

这次疫情让更多人重视和参与体育健身，疫情给体育产业带来了新热点和新机遇，催生了体育产业的一大热点，就是线上与线下的融合，彭维勇介绍，这一趋势在体育培训、健身休闲、场馆服务等业态中尤为明显，线上培训、直播健身等新模式快速发展，培育了体育消费者线上的消费习惯。据统计某体育转播平台在春节期间的场均观赛人数同比增长151.4%。我们也将大力发展互联网+体育，推动电子商务平台提供体育消费服务，支持以冰雪、篮球、足球、赛车等运动项目为主要内容的智能体育赛事发展。这些新业态、新模式、新消费的不断增长对体育产业的发展一定会有更大促进作用。

目前，冬奥会的筹备工作正有序推进，没有受到更多影响。绝大多数场馆以及其他基础设施建设顺利复工，计划编制、系统开发、桌面推演等内部工作正在加紧推进，一些重要活动和会议调整了举办方式。绿维文旅认为，冬奥会的申办和承办是影响城市经济版图的一个发端，为旅游业向规模化、产业化提供了一个契机。在国家有力措施的保障下，在政策红利和健康消费需求升级的推动下，体旅融合发展仍将是一种潮流和趋势，体育旅游市场仍是旅游休闲领域的新引擎和新动力。

绿维文旅依托平台资源，可为体育+旅游产业的综合开发运营提供全链全程服务。以《张家口市旅游发展规划》为例，在规划方面，绿维文旅提出以旅游为主导形成体育突破，从而推动奥运城市建设，张家口市城市经济和滑雪产业的发展可以采用"滑雪运动—滑雪竞技—滑雪旅游—滑雪旅游度假城市"的发展路径，走大型综合发展之路。在运营方面，实施冬季旅游引爆下的四季旅游发展战略，在打造冬季旅游目的地的同时，放大张北音乐节效应，打造夏季旅游胜地，从而带动四季旅游的发展。

经过15年创新实践，绿维文旅形成了体旅融合、休闲运动、体育小镇等开发运营模式，参与编制了体育小镇标准，打造了包括山地运动、体育小镇、体育公园、体育建筑、滑雪、漂流、水上运动、跑马场、运动博物馆等一系列优秀案例。可助力各地体旅融合实现1+1>2。

绿维综合新华社/鲍明晓、中国政府网等内容编辑整理

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