湿地开发利用重在原生态
仲夏时节,水清天蓝,芦苇荡漾,雁鹤和鸣。9日―11日,由黑龙江省人大常委会副主任盖如垠率队的视察组对我省以湿地保护为重点的生态环境建设情况集中开展视察,积极推动落实生态环境建设各项措施和法律法规的实施。盖如垠强调,黑龙江湿地赢在原生态,因此,湿地保护、利用的首要任务不是旅游设施的建设,而是对生态环境的恢复和涵养。
省人大常委会副主任胡世英、庞义华参加视察,副省长孙东生参加了哈尔滨的视察活动。部分我省人大常委会组成人员、部分我省全国人大代表、有关专家参加视察。
据介绍,黑龙江是我国湿地资源最为丰富的省份之一,近年来,我省在湿地保护和建设方面取得了一定成绩,许多工作走在了全国前列。但还存在着湿地面积减少、功能退化、保护与利用矛盾突出、湿地保护管理机构不健全等亟待解决的问题。
此次视察的重点是对我省部分湿地的保护与建设等情况进行深入了解。视察组采取边视察边听取汇报的方式,对我省哈尔滨松花江湿地、齐齐哈尔扎龙自然保护区、大庆湿地的保护、利用和管理情况进行实地视察,督促加强湿地保护和科学管理,提高全民生态环境保护意识,树立尊重自然、保护自然的生态文明理念。
实地踏查、开座谈会、听汇报、提建议……三天时间,三个地市,七个湿地,视察组一路奔波,马不停蹄。
视察组成员认为,总体来看,湿地的开发、保护、利用工作做得很好,通过视察,很受鼓舞,为我省有这样的大美湿地而感到骄傲。
盖如垠视察后指出,我们首先要明确湿地保护的理念,就是原生态,回归自然。黑龙江省生态环境基础很好,这是最重要的后发优势之一,一定要保护和利用好这些优势。发展湿地旅游,与南方名胜古迹相比,我省湿地最大的优势就在于原生态,我们是清水出芙蓉,天然去雕饰,不应人工造景,如果离开原生态,就失去了龙江大美湿地的特色。因此,湿地保护、利用的首要任务不是旅游设施的建设,而是对生态环境的恢复和涵养。
盖如垠强调,要建立实用高效的保护机制,把湿地保护纳入各级政府责任,将日常管理权限下放,解决多头管理和管理不到位问题。要进一步明确湿地保护的内容和内涵,明确全省湿地施治范围。湿地的施治范围不但不能减少,还要进一步还湿还草,将污染源迁出湿地保护区范围。
盖如垠强调,保护、利用好湿地,要有科学的思路。比如,迁出的百姓有出路才行,这就需要同我省城镇化、工业化、旅游业发展相结合,老百姓从农、林、渔退出,从事第三产业,收入高了,保护湿地的积极性自然也高了。
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