中牟县旅游发展规划是怎样的？最新的？
您好！您所说的“中牟县旅游发展规划”是否指《中牟县“十一五”旅游产业发展规划》？
中牟县“十一五”旅游产业发展规划
一、资源及现状
2001年，中牟县委、县政府举办了首届雁鸣湖大闸蟹美食节，拉开了中牟旅游业二次创业的序幕。目前，中牟县已形成了初具规模的旅游产业，旅游直接从业人员达到500人，黄金周旅游收入3000余万元。
1、旅游景点
全县具有接待能力的旅游景点有四个，分别为雁鸣湖生态风景区、东湖度假村、河南省农业高新科技园、潘安故里游乐园，其中：雁鸣湖生态风景区于2003年经国家旅游局审批为国家AA级景区，河南省农业高新科技园于2004年经国家旅游局验收评定为全国首批农业观光旅游示范点。
2、旅行社、旅游饭店
全县有郑州新亚旅行社和中牟假日旅行社两家正规旅行社，上星的饭店只有中牟宾馆一家，仅为二星级，旅游住宿床位数1408张，能基本满足平时外来游客的需求。
3、资源现状
据2003年全县旅游资源调查，我县旅游资源单体205个，其中优良级单体74个，普通级单体125个，人文资源有：官渡古战场、潘安故里、寿圣寺双塔、战国梁惠王墓、汉丞相萧何墓、宋代八贤王赵德芳墓、民族英雄史可法故居等；自然资源有：流经中牟38.28公里的母亲河——黄河、雁鸣湖生态风景区、河南省农业高新科技园、东湖度假村等。
二、存在问题
1、景区管理体制有待进一步完善，应推向市场，实行市场化运作，企业化管理。
2、旅游产品的深层次开发不够。
3、旅游宣传促销力度不大。
4、旅游从业人员素质有待进一步提高。
三、指导思想、目标和思路
（一）指导思想
坚持以人为本的科学发展观，进一步优化旅游发展环境，加大投入力度，深层次开发旅游资源，提高旅游产品的精品化程度，强化旅游行业依法管理和依法治旅的力度，加大旅游市场开发和宣传促销的力度，变旅游资源优势为经济发展优势。
（二）总体目标
到2007年全县旅游接待人数达到142万人次，旅游总收入力争达到13亿元。
到2010年全县旅游接待人数达到216万人次，旅游总收入力争达到19亿元，建成河南省生态旅游名县。
（三）发展思路
1、重点打造三大精品景区，即：雁鸣湖生态风景区、东湖度假村、河南省农业高新科技园。其中：雁鸣湖景区逐步打造成国家4A级景区,东湖度假村、河南省农业高新科技园逐步打造成国家3A级景区。
2、力争打造5家具有较强竞争力的国内旅行社和5家星级饭店。
3、打造和稳定5支队伍。
（1）建设一支体系完整的旅游管理队伍。
（2）打造一支热爱旅游事业，思想过硬，作风优良，业务精湛，精明强干的导游队伍。
（3）培养一支以旅游企业经理为核心的旅游企业队伍。
（4）多层次发展一支旅游宣传队伍，建立旅游宣传网络。
（5）多渠道，宽领域组建一支旅游营销队伍，形成旅游产品营销体系。
4、强化整个旅游队伍监督管理和教育培训，适应新时期旅游业发展的要求。
四、开发建设项目
中牟旅游业有其巨大的发展潜力和发展前景。坚持“发展旅游、带动开放，促进发展”的指导方针，把旅游业作为新的经济增长点和对外开放的龙头产业优先发展，在景点开发上坚持“统一规划，分步实施，重点突破，多方联动，适度超前，滚动发展”的原则。
主要开发建设“一心一带三线”。
一心：以雁鸣湖景区的开发建设为中心。
一带：大力发展黄河风光旅游带。
三线：以黄河风光、雁鸣湖景区、东湖渡假村为主的自然生态休闲旅游线。以潘安故里、官渡古战场、寿圣寺双塔等为主的古文化旅游线。以高新农业科技园为依托的瓜田一日游、蒜乡风情游等观光农业旅游线。
1、以雁鸣湖景区的开发建设为核心，结合黄河风光旅游带和东湖度假村的开发，大力发展我县的生态、休闲、度假游。
2、依托河南省农业高新科技园，大力开展农业科技游、蒜乡风情游等农业观光游。
3、继续深入挖掘我县的古文化资源，大力开展古文化游，增加我县旅游业的文化内涵，提升文化品位。
五、中牟县“十一五”旅游产业发展规划-发展重点
（一）旅游市场开发
增加旅游宣传促销投入，采取多种灵活方式，利用各种媒体，广泛宣传我县丰富的旅游资源，吸引更多的游客来我县旅游观光。
（二）旅行社、星级饭店发展
积极探索新时期旅行社发展的新路子，推动我县旅游业再上新台阶。五年内，不断壮大旅行社规模，有效改变旅行社“弱、小、差”现象。到2010年，全县旅游星级饭店达到5家，满足我县快速发展的旅游、商务等接待需求。
（三）旅游人才培养
加快旅游人才培养，重点建设一支体系完整的旅游管理、经营、导游、宣传营销、监督人才队伍。提高导游队伍整体素质，使导游人员具有良好的职业道德、较高政治觉悟和文化水平、精湛的业务服务技能。
（四）旅游质量
经过五年的努力，从根本上提高我县旅游产业的整体素质和质量管理水平，实现服务质量的制度化、程序化和标准化，使游客满意率达到99．5%，基本实现无重大恶性旅游投诉，努力使我县的旅游服务质量跃上一个新台阶。
（五）旅游安全
坚持“安全第一、预防为主”的方针，实施“安全兴旅”战略，建立安全生产长效机制，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、培训宣传教育体系和应急救援体系。
六、保障措施
（一）加强和完善旅游行业行政管理部门在旅游业的规划发展、项目建设、行业管理、市场开发、行业监督等方面的工作职能和机制，以适应实际管理工作的需要。
（二）以提高旅游业经营管理水平，为游客营造良好的旅游环境为目标，改革旅游企业管理体制，通过公平、公正的方式有偿出让开发权和经营权，转换经营机制，变更经营主体，活跃旅游市场。
（三）争取国家、省、市对我县旅游业发展的支持，同时，发挥政府的投资主导作用，加快我县旅游重点项目和基础设施建设。
（四）聘请有旅游规划资质的单位，尽快编制高水平和具有科学性、可操作性的中牟旅游业发展总体规划。以减少开发的盲目性，避免重复建设和资金浪费。
（五）由于旅游产业关联性强，涉及面广，各职能部门和单位在安排建设项目时，应兼顾旅游功能，适当增加游憩设施建设的资金投入。不断调整、充实旅游项目库，吸引社会各方面资金参与我县旅游投资。
（六）建立旅行社服务质量公示制度，加强对导游（讲解）人员的管理和监督。鼓励本县和外地旅行社招徕组织游客到中牟进行旅游活动，对突出贡献者给予资金奖励。定期对旅行社经营服务质量的检查结果进行公示。建立导游员（讲解员）服务质量等级考评制度。
（七）加大旅游市场执法检查力度，形成相关执法部门齐抓共管的旅游市场治理机制。加强旅游执法队伍建设，建立快速受理和处理旅游投诉工作体系和网络。旅游、公安、工商、交通、质监、物价等部门要不定期开展联合执法行动，进行旅游市场专项治理，维护中牟旅游的良好形象。加强对一日游市场的监管力度，规范一日游市场经营行为。
（八）充分利用主要新闻媒体，积极宣传推介中牟城市形象、旅游形象和旅游产品。采取多种方式对目标客源市场进行定向促销、叠加促销。鼓励各旅游经营单位自主进行宣传促销。不断提高宣传促销的策划水平，努力塑造中牟建设全省生态旅游名城的新形象。
来源：中牟县政务网 《中牟县旅游产业发展规划》
