海南省旅游发展模式存在有那些问题,请多多指教
发展模式的问题,是困扰着海南旅游发展多年的老问题,这个问题应该说到现在仍然存在。简单地说,这些年的模式以观光为主。多年来的规划,因为迁就现状,自觉不自觉的是走一个观光型规划的路,反过来说是强化了观光型旅游,形成相互强化的状况。海南旅游现在的多数问题,包括旅游市场上存在的一系列问题,从根本讲都是发展模式的问题。如果海南从一开始能够比较规范地走度假旅游的路,现在海南三日游的这些问题就不会存在,至少不会这么强烈。但是这个状况已经形成了,所以现在面临一个矛盾:如果没有人来,就很难发展;但是人来了,我们也很难发展。到底怎么发展?
这里涉及到的第一个问题,就是模式转换问题。目前是以观光为主体,度假旅游刚开始产生,是这么一个模式,这是从近两年尤其今年的情况反映出来的。由于在往度假旅游的这条路上转,三亚今年的形势好多了。国外的历史经验和三亚的现实经验已经证明,这条路必须要走下去。这中间有一个从观光加度假转换为度假加观光的过程,我赞成王教授这个观点,我们不能否认观光。从长期发展来看,观光也不能否认,必须得搞。但是主体在哪?重点在哪?这必须得明确。应该是从观光加度假转换为度假加观光,这样海南的发展模式才能从根本上调整过来,刚才说的那些问题就都能够解决。如果这个模式调整不过来,什么导游问题、三日游的问题、旅行社的问题、饭店的房价太低等等,诸如此类的问题永远也解决不了。
第二个方面的模式问题,就是高、中、低档设施的配置,这三种关系的处理。规划里的很多思路我都非常赞成,已经开发过度的地区配置低档的设施,正在开发的地区我们努力往中档发展,有一些还没有开发的地区,资源条件又非常好的,我们要努力配置第一流的高档的设施。这样,既能够符合现状,同时又能促进发展。如果说还是维持在现在这么一套模式上,就没有必要搞建设了。就饭店行业来说,按我的看法,海南全省城市性的商务宾馆一家都不能建了,但现在还有新的城市宾馆在产生,这说明传统模式还是在起作用。海南的宾馆是结构性的短缺,商务宾馆、城市性的宾馆严重供过于求,但是真正达到国际水平的度假宾馆是短缺的。过剩和短缺同时存在,这就不能简单说饭店是多了还是少了。