由绿维创景编制的《张家口市旅游发展规划》（以下简称《规划》）于2012年6月正式通过评审并实施。在《规划》中，绿维创景基于以旅游产业作为张家口主导型支柱产业的理念，创新旅游规划模式，提出突破传统冬季旅游，构建奥运城市。并将“突破传统冬季旅游，构建奥运城市”作为张家口滑雪旅游开发的理念
1、发展"体育赛事+体育节庆+户外运动"
张家口市应把体育作为重要突破口，继续以申办"全冬会"、"亚冬会"、"冬奥会"为目标，以旅游为主导，高起点、高水平建设一批高档次、高品位的滑雪运动和度假设施，以崇礼滑雪和张家口冰雪运动为核心结合蔚县冰雪文化节庆打造"奥运城市"，通过体育赛事尤其是冬奥会的承办，推动体育基础设施的建设和体育发展水平的提高，实现体育与旅游相互促进共同发展，助推张家口经济转型升级。
在冬季体育发展的同时打造若干户外运动基地，充分利用冬季体育运动设施丰富户外体育运动和体育旅游产品，举办草原古堡自行车赛、汽车拉力赛、国际户外运动邀请赛等赛事，营造运动氛围，树立品牌形象。
2、推动奥运城市建设，带动张家口区域经济转型
以张家口市及辖区为接待核心区域，以崇礼、赤城滑雪作为体育开发活动基地，以蔚县冰雪文化为次中心区域，以申办冬奥运等国际重大滑雪赛事为目标，通过对外交通、城市基础设施、体育基地及场馆建设、城市绿化美化等建设，打造奥运城市。
3、资源整合，打造冬季旅游目的地
京津地区有着庞大的冬季旅游需求，但却缺少冬季旅游目的地。绿维创景认为张家口具有打造冬季热点旅游目的地的条件，可将已具有一定知名度的崇礼县滑雪旅游，与温泉、民俗、皮货贸易、古商贸文化、葡萄酒养生和口菜美食等资源进行整合，构建冬季旅游特色产品体系，形成冬季旅游目的地结构，使张家口成为"休闲、美食、购物、娱乐"一体化的环京津首选冬季旅游目的地。
4、以冬季旅游为主导，引爆四季旅游发展
另外，绿维创景认为，张家口应实施冬季旅游引爆下的四季旅游发展战略，在整合冬季旅游资源，打造冬季旅游目的地的同时，放大张北音乐节效应，打造夏季旅游胜地，从而带动四季旅游的发展。
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