旅游房地产开发商在城镇化建设中所发挥的作用，可以体现在以下四个层面：第一、旅游城镇化中土地开发，包括各类旅游休闲项目及城镇化项目的土地一级开发；第二、旅游公共设施建设；第三、旅游休闲项目建设；第四、旅游房地产产品开发。这四个层面与旅游引导的新型城镇化之间的关系：

1）旅游房地产土地开发：属于土地一级开发，或者企业参与时为土地一级半市场开发的概念；包括旅游项目地的征地补偿、拆迁安置、七通一平等基础设施和社会公共配套设施建设，是旅游引导的新型城镇化的基础；

2）旅游公共设施建设：是旅游产业发展的基础建设，包括游客中心、旅游专项交通、旅游景观、旅游环境整治、资源保护等等，由此形成旅游产业发展的基础，同时形成房地产开发的基础，更系统来要求，就是旅游城镇化开发的基础，是旅游引导的新型城镇化建设最重要的内容之一；

3）旅游休闲项目建设：这是旅游休闲度假产品开发的主体，是与房地产相配套的，形成区域吸引核，形成旅游休闲度假环境、休闲内容及接待能力的基础；

4）旅游房地产产品开发：作为销售加持有的房地产产品，既有经营型商业地产项目，又有销售型商业或居住产品，其产品模式已经非常多样化。旅游房地产不同于住宅地产和城市商业地产，他们直接就是旅游城镇化的核心内容。

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