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城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。关于城市规划的任务，各国由于其社会、经济体制和经济发展水平的不同而有所差异和侧重，但其基本内容是大致相同的 。
1.编制衡阳市雁峰区规划应遵循的原则：
（1） 人工环境与自然环境相和谐的原则
（2） 历史环境与未来环境相和谐的原则
（3） 城市环境中各社会集团之间社会生活相和谐的原则
2.城市规划的工作内容
城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。
3.城市规划工作的特点
（1） 综合性
（2） 法治性、政策性
（3） 地方性
（4） 长期性、经常性
（5） 实践性
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