新田园城市的规划建设，需要配套相应的政策支持，通过修订现有滞后的规划准则，为新田园城市的落地实践，提供可行的上位制度保障。
在具体建设中，重点突破三大层面。
 
1.城市用地的重新规范
 
在新田园城市中，将突破现有城市、乡村在土地属性上的约束，土地调整的具体措施，包括以下三点：
 
第一，乡村建设用地纳入城市用地，消除乡村、城市用地在同样使用功能前提下不均价的现状，解决在土地使用权转让过程中，农民利益丧失的问题，这也是农村土地使用权交易的市场前提和制度保障。
 
第二，已经纳入城市用地的乡村建设用地，其使用性质将在综合规划和乡村规划中统一确定，并通过规划法规和管理制度进行控制。
 
第三，农业用地与城市绿地的融合，通过发展城市农业，在农业生态科技的支撑下，让农业的生产进驻城市，可以改善城市生态环境，增加城市绿化率，也可以减少城市绿化投入，又可以降低农业产出的运输成本，丰富城市居民的休闲生活，极大提高了土地综合利用价值。
 
2.创新城乡均等的发展与分配制度
 
没有城乡一体的规划，或者说没有乡村地区的整体规划，政府基础设施的投资和资助没有法定的依据，也很难制定具体的实施计划。
 
根据城乡规划，政府可以系统地推动村庄合并或向城镇转移，从而确定投资道路的等级、供电的容量、污水处理的能力等基础设施，提供学校的数量、商业的面积、休闲场地的大小等公共服务，从而保证城乡公共服务的均等化。
 
3.乡村土地的创新管理
 
新田园城市下，在乡村土地纳入城市建设用地之后，需要创新化设计，对其进行国有化的综合管理，具体包括三个层面：
 
第一，严格遵守新田园城市的规划方案。乡村土地开发需要地方政府规划部门审批，土地所有者必须按照既有规划方案进行开发，在未获得批准之前无权擅自开发。一方面实现土地开发权和所有权的分离，同时也为土地使用权转让提供制度化保证。
 
第二，严控农业用地的使用获批，一方面严格监管农业用地的使用状况，同时，要细化农用地的栽植规范，进而保障城市绿地的面积、农业产业用地的数量，同时有效阻止城市无节制地蔓延。
 
第三，明晰土地使用补偿标准。政府对乡村用地的开发，征收“开发费”，其计价基于购买价格与开发后的土地价值之差。