我国目前的遗址经营模式主要有属地管理模式、政府主导管理模式和遗址文化遗产资源的市场经营模式,绿维创景将三种模式的优缺点进行对比。
(一)属地管理模式
优点:三权一体便于政府统一管理;
缺点:受利益驱动及政出多头的影响,经营权与管理权的一体化使管理权实际丧失,负外部效应得不到有效约束。
(二)政府主导管理模式
优点:管理的权威性,权力与责任统一,有利于资源保护和公益性;
缺点:没有考虑到中国遗址文化遗产资源的特殊性和财政投入不足等现实问题,也没有考虑到国外遗址文化遗产资源管理体系也是多样的、变化的。
(三)遗址文化遗产资源的市场经营模式
优点:符合政企分开的发展趋势,运用市场化手段能迅速筹集资金,促使内部管理体制和机制的改革,提高经营和服务水平;
缺点:在创造经济效益的同时,也给遗产造成严重破坏,且受实践者的利益驱动,破坏程度大有增大之势。而且,管理权与经营权分离违背我国现有的法律。
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