结合旅游的特性,绿维创景认为区域旅游规划与开发所产生的强大动力效应,决定了其将在新型城镇化进程中扮演重要角色。旅游产业的发展已经形成了土地开发、基础设施开发、公共配套开发、居住开发,从而与区域发展和城镇化全面结合,形成了一个“旅游核心吸引区+休闲聚集区+综合居住区+配套服务”的非建制的城镇结构。
(一)以旅游产业为引擎的泛旅游产业集群,是未来城市产业发展的重要基础
产业聚集与聚合,是区域经济发展的主体模式。在后现代社会,现代服务产业和高技术产业的聚集与聚合,已经成为区域经济升级的标志。依托于现代服务产业的城镇化,代表了世界发展的潮流与方向。在中国,以旅游产业为引擎的泛旅游产业集群发展,代表了未来城市产业发展的方向。比如,海南(博鳌、三亚、海口等)、青岛、大连、昆明、张家界的城镇化升级,充分体现了旅游产业带动下的城市新业态与新风貌的巨大效应。
(二)旅游与地产结合,成为城市运营的主要手段
在我国经济社会发展进程中,地方政府面临着产业转型升级的需求,旅游产业作为一种消费性服务产业,成为了很多地方的首选。但对于要求高回报率的投资商来说,旅游服务与旅游设施开发项目都是“高投资、低回报、长周期”,并不适合做投资项目。他们看重的是,旅游引发产业集聚后,对周边地产价值的提升。高额的土地一级开发利润和旅游休闲度假房产利润,可以抵消旅游服务与旅游设施项目开发的高成本。有人估算,只需要把旅游房地产开发中盈利的50%用于开发旅游设施与旅游服务,就可以实现盈亏平衡,并引导整个区域进入良性综合开发。
而对于政府而言,拥有旅游资源,或仅仅是有较好生态的区域,只要开发旅游,土地就可获得有效升值,农民参与旅游受益,区域经济获得全面发展,并形成旅游城镇化提升。
于是,政府和投资商基于各自的需要,形成了旅游与地产的对接模式:政府匹配土地,出让土地一级开发的利润,引导和要求投资商在进行地产开发的同时,打造旅游设施与旅游服务。这种旅游开发模式不同于传统的旅游开发,呈现出投资大、档次高、综合性的特征,形成养生社区、度假社区、养老社区、文化小镇、生态商务新城、会展新城等新模式,这实际上就是旅游城镇化的模式。而政府进行旅游综合开发,就是在进行城镇化运营。
(三)旅游是提升城镇化质量的重要因素
城镇化是以产业发展为前提的,旅游休闲度假以及由旅游引导的泛旅游产业聚集(休闲农业、养老康疗、会议会展、创意文化、运动娱乐等),具有产业、居住支持双重价值,是城市现代服务业发展的重要内容。发展旅游产业带来的景观环境改善、休闲服务提升、文化交融、居民幸福指数增强等,都是宜居城市的升级要素。
在内需消费产业作为拉动经济的主要方向下,以旅游产业为战略主导,形成的旅游城市、旅游小城镇、旅游区、旅游综合体、旅游新农村社区,将大大推进中国休闲度假时代城镇化的进程。
《旅游是区域综合发展的重要新型动力》
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