钓鱼城的旅游规划 钓鱼城是如何进行规划的？
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一直以来，钓鱼城及其半岛的开发与建设倍受各级领导的高度重视和关注。中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来指示“要将钓鱼城打造成为世界知名旅游品牌、欧洲人朝拜的圣地”。为此，市委市政府将钓鱼城及半岛项目纳入了重庆市级旅游重点项目和重庆“一带三区”（长江旅游带、合川钓鱼城、大足石刻、武隆县）旅游试验区进行重点培育和打造，给予了10个方面的优惠政策全力支持钓鱼城及半岛旅游综合开发。区委区政府也将钓鱼城及半岛旅游开发作为建设中国知名旅游城市的重要抓手纳入了“双十工程”项目建设，组建了以区委副书记马培生为组长，副区长梁亚荣为副组长的旅游产业发展领导小组，组建了重庆市合川旅游开发有限公司作为旅游产业发展的投融资平台，切实推进钓鱼城及半岛旅游综合开发。
一、钓鱼城及半岛旅游综合开发范围
根据《钓鱼城半岛战略总体策划》和《钓鱼城半岛城市设计》，钓鱼城半岛及前景区钓鱼城及半岛旅游开发项目位于我区东城区，总用地9.24平方公里，其中钓鱼城核心区1.86平方公里，半岛旅游开发区6.2平方公里，钓鱼城嘉陵江南岸前景区1.18平方公里。
二、钓鱼城及半岛旅游开发项目规划情况
近年来，合川区先后完成了《缙云山——钓鱼城风景名胜区总体规划》（1997年5月经国务院审核批准）、《钓鱼城风景片区核心区详细规划》（2000年8月经重庆市人民政府审核批准）、《合川钓鱼城历史文化遗产保护规划》（2002年12月经重庆市人民政府审核批准）、《钓鱼城遗址总体保护规划》（2006年12月经国家文物局批准，2008年3月重庆市人民政府公布实施）。2008年，通过国际招标，投入600多万元完成了《钓鱼城半岛城市设计方案》，目前正在对该城市设计方案进行相关调整。
三、钓鱼城及半岛旅游开发项目形象定位、开发思路及运作模式
（一）形象定位
钓鱼城是嘉陵江、渠江、涪江三江文化荟萃之所、重庆文化旅游名片及重庆人文精神的载体，是世界军事文化的圣地，被誉为“上帝折鞭处”和“东方麦加城”。为此，我们将钓鱼城形象定位为“钓鱼城;英雄城”。
（二）总体思路
为充分发挥钓鱼城军事、历史资源价值，做精做强钓鱼城世界级旅游品牌，我们确立了借钓鱼城驰名中外之势，强力推进钓鱼城半岛旅游综合开发的基本理念。明确了以钓鱼城古战场遗址为核心，整合钓鱼城半岛学士山理学文化、草街航电枢纽库区及三江滨水资源、生态森林资源和盐温泉资源，实行钓鱼城—半岛—三江水体整体联动，切实将钓鱼城及半岛打造成以文物保护和旅游产业为主导，集观光旅游、休闲度假、影视演艺、博览会展、旅游主题地产于一体，使之成为中国重要的旅游目的地、欧洲客人朝拜的圣地，钓鱼城成功申报世界文化遗产。
（三）运作模式
对于钓鱼城景区，我们严格按照《文物保护法》、《风景名胜区条例》及《钓鱼城遗址总体保护规划》的要求，遵循“五坚持一合作”的基本原则，依法加强对钓鱼城古战场遗址的保护。对于钓鱼城半岛，将采取政府主导、统一规划、统一管理、市场运作的方式，充分整合旅游、文物、规划和市场要素，以多赢的原则和运用市场化手段与开发企业通力合作，有效推动旅游新区综合价值和整体形象的强力提升。
四、钓鱼城及半岛旅游开发项目功能分区及建设规模
根据《钓鱼城半岛战略总体策划》和《钓鱼城半岛城市设计》，钓鱼城半岛充分突出旅游主题和核心地位，将按“一心”“两片”“八板块”构建。一心即钓鱼城半岛中心景区；两片为文化旅游片和旅游主题地产片；八板块包括钓鱼城军事主题旅游区、三江高尔夫休闲运动区、滨江码头商业旅游街区、巴渝山水花园居住区、宋城特色风情街区、学士山文化公园区、盐温泉养生休闲旅游区、前景区蒙古大营。未来的钓鱼城半岛将建成集五星级酒店、体育休闲公园、会展中心、主题公园、博物馆、温泉度假、旅游主题房产为一体的综合旅游区。项目建设用地原则上不低于7000亩，建筑面积不低于300万平方米。钓鱼城半岛城市设计方案经重庆市规委会专家评审，专家要求建设总规模控制在230万平方米以下。
五、钓鱼城及半岛旅游开发项目推进情况
（一）全面推进钓鱼城半岛基础设施建设
2005年以来，我区共投入近4亿元用于钓鱼城景区项目建设，修建了合阳嘉陵江大桥、钓鱼城大道、川东路和学士路。去年以来，加大了钓鱼城半岛基础设施、路桥工程及旅游配套设施建设。一是连接南城和钓鱼城半岛的嘉陵江南屏大桥破土动工。该桥为双塔双索面矮塔斜拉桥，桥面宽27.5米，通行能力为近期双向4车道，远期双向6车道，将于2010年12月建成通车，项目总投资3亿元人民币。二是华地王朝五星级酒店破土动工。该项目总投资2.5亿元、占地50亩，项目设计各类客房250间套、会议场所3000平方米、餐厅5500平方米、健身娱乐场所5000平方米，酒店将于明年底投入使用。三是顺利推进钓鱼城半岛水电气管网工程；四是实施了工矿企业、景区拆迁安置。投入1.3亿元搬迁了半岛上的盐化公司，投入3980万元完成了鱼城二、三社征地拆迁安置补偿，共拆迁安置86户260人，征收土地面积411.8亩。五是加快钓鱼城及半岛还迁房建设。完成了还迁房选址、勘测、定界及可行性研究报告、地灾评估、环评、压覆矿产资源评估报告的编制工作，取回了土地调规批文，完成了拆迁安置房小区概念性规划、方案初设和施设。六是启动景区停车场及旅游环线建设。项目总投资估算4233万元，目前，已完成钓鱼城景区奇胜门外停车场方案设计，钓鱼城大道至南水军码头游线公路扩建工程正委托市园林设计院进行设计。
（二）全力推进钓鱼城景区一期建设工程
围绕中央新增投资项目建设，钓鱼城景区一期建设工程得到顺利推进。一期建设工程争取中央新增投资资金2000万元，我区配套资金2980万元。截止目前，已完成石照县衙维修保护工程，正在着手陈列布展。外城园路工程已顺利竣工；西市古街设计方案已报国家文物局待审批。园林绿化环境整治工程及始关门、护国门抢险维修工程正全力推进。
（三）成功举办首届中国钓鱼城旅游文化节
去年5月，我区举办了首届钓鱼城旅游文化节，欢乐中国行来合演出，召开了新闻发布会及一日游产品推介会、各镇街举办了第三届古楼枇杷采果节、首届双槐青见柑橘采果节、第三届世代思居乡村旅游节、首届双凤采果节和第三届涞滩古镇文化旅游节等相关旅游活动。节会期间共接待游客11.6万人次，实现旅游收入近3000万元，区内星级酒店客房出租率达100%，旅行社接团128多个。
（四）积极筹拍钓鱼城电视连续剧
市委宣传部已组建专门工作机构、落实专项经费推进钓鱼城电视剧拍摄工作，北京紫金长天传媒文化有限公司正组织创作钓鱼城剧本。目前，已完成剧本创作，市委宣传部已组织专家对剧本进行了初评，预计年底开机拍摄。
六、招商引资情况
自2007年以来，我区把大手笔策划、大力度招商作为工作的重中之重。精心编制了《钓鱼城及东城半岛开发建设项目投资指南》，摄制了《鱼城山水千古情》、《钓鱼城旅游综合开发项目》招商专题片，特邀国内著名战略策划专家王志刚完成了《钓鱼城半岛战略总体策划》。先后与杭州宋城、杭州绿城、重庆龙湖、香港中旅、上海中油、广东碧桂园、香港盈信、四川希望集团等二十多家单位进行了深入洽谈。并于2007年11月2日与重庆龙湖集团签订了钓鱼城及半岛旅游综合开发框架协议，协议总投资100亿元人民币以上，力争5年内将钓鱼城打造成为国际一流旅游目的地。但由于5.12地震及金融风暴的影响和钓鱼城半岛城市建设总量尚未确定等因素，龙湖集团至今未启动半岛项目建设。目前区委区政府加大了旅游招商力度，成立了专门的旅游招商小分队，分赴全国各地进行旅游招商，力争今年在钓鱼城等旅游项目招商取得突破性进展。
资料来源：重庆合川区政府网 钓鱼城旅游规划
