自2008年《职工带薪年休假条例》公布起，带薪休假对于多数员工来说仍然形同虚设，多集中在私营企业。在2013年初的一项全国调查中显示，超过六成的员工表示无法享受带薪休假。
私营企业为何难以落实带薪休假？绿维创景认为，原因主要有二：
第一，利益考量。企业为追求利润最大化，排斥甚至不执行该制度，员工利益无法得到保障，这是带薪休假一直无法难以推进和落实的重要原因，同时也反映了劳资双方不对等的权力地位。
第二，中国法制不健全、执法监管不到位。这是带薪休假难的基本原因。尽管现在已经将带薪休假的落实提上日程，但是还需要出台更具操作性的细则来指导政策落实，并辅以严格的监管。
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