新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。其核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。
(一)消费是带动新型城镇化发展的重要要素
我国现在的经济发展无论从统计数字还是实际增长速度来说,都到了一个新的瓶颈阶段。一方面相对低廉的劳动力所形成的出口增长受到抑制,另一方面投资形势也不容乐观。但中国正在形成新的人口消费红利,就是由工资增长及房产地产等财富增值效益所形成的人均收入提升,促使中等收入阶层的规模不断扩大,并释放较大的消费能力。这种消费红利的形成和释放,就使得以消费为主导带动整个经济发展,成为最重要的一个导向。同时,传统的以工业为主导的城镇化面临着土地约束、生态约束、能源约束等众多问题,因此,未来人口消费红利将成为带动城镇发展和经济升级最重要的要素。
(二)产城一体化是未来新型城镇化的主流模式
新型城镇化一方面是客观的,是未来城市化发展最重要的动力机制。但同时新型城镇化面临着人的城镇化,如解决户口、社会保障、教育平等、农民工的城市化和农民的城市转型等诸多问题。人的城镇化成为新型城镇化的前提,那么这个前提如何实现?——产业和城市一体化发展,原因就在于这种模式,可以用产业带动城镇化,形成人口聚集,配套公共服务、商业,形成区域城镇化发展的整合。选择产城一体化就意味着在同时享受两种增长模式:第一种是产业带动的利润增长,是效率和技术带动的增长模式,第二种是以土地升值和房产升值为依托的财富增长。这两个增长结合在一起,以产城一体化为核心形成的新型城镇化,就是中国下一个阶段发展最重要的一种旋律,或者是主旋律之一。
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