旅游系统推动乡村旅游发展的思考

2009-05-12 绿维创景 标签:乡村旅游

      

站在旅游系统的立场,我们认为,应该认真学习党的十七届三中全会文件精神,抓住机遇,加大力度推进乡村旅游产业的发展,在全国经济社会发展的大舞台上,充分体现旅游系统的价值和作用。乡村旅游,是旅游产业,也是农村工作。在政府工作的层面,乡村旅游不是传统的农口工作,也不是传统的旅游管理工作。但是,这十年来,旅游局系统实际上已经成为推动乡村旅游发展的主要政府渠道。站在旅游系统的立场,我们认为,应该认真学习党的十七届三中全会文件精神,抓住机遇,加大力度推进乡村旅游产业的发展,在全国经济社会发展的大舞台上,充分体现旅游系统的价值和作用。

1、乡村旅游规划的编制工作

中国农业发展,主要集中在现代农业、乡镇工业和乡村旅游三大方面。而旅游,又是可以结合农村建设和农民生活的多功能产业,是社会主义新农村建设最有综合效益的方向。因此,全面挖掘乡村旅游资源,系统研究市场需求,创新策划乡村游憩方式,综合协调乡村基础设施建设,科学布局旅游产业分布,编制区域形成旅游规划,已经成为旅游系统服务于农村改革发展的重要任务。 我们建议国家旅游局拿出专项资金,协调发改委、开发银行等政府机构,推动各地区编制乡村旅游规划,把全国形成旅游发展,纳入国家旅游局系统指导的轨道。

2、乡村资源的景区化包装与提升工作

乡村旅游资源,不等于乡村旅游产品。农业项目,田园风光,特色植被,经济作物,民俗风情,古村古镇等等,都是具有开发潜力的乡村旅游资源。 旅游系统最重要的工作之一,是把形成旅游资源转化为乡村旅游产品,把简单的乡村旅游服务,转化为乡村旅游景区。 因此,推进乡村旅游资源和简单休闲服务的景区景点化,从而把农业项目,转化为旅游项目,实现以市场为目标的旅游景区包装与提升,是旅游系统介入新农村最好的切入机制。

“全国工农业旅游示范点”的创建验收公布,已经形成了一定的景区景点指导模式,但“示范点”是一种工作引导方法,旅游市场引导功能不强。因此,我们建议推行“乡村旅游景区(点)评级”,是乡村旅游登堂入室,进入传统旅游渠道,配合规模化乡村旅游产业发展的趋势。

3、乡村旅游产品开发的设计与辅导工作

乡村旅游资源,转化为具有规模化经营基础的旅游产品,需要进行乡村游憩方式的创新设计,特别是农业体验模式设计、乡村游乐设计、田园休闲设计、民俗娱乐休闲设计等等,需要旅游专业的技术技能。

因此,旅游系统应该发挥专业优势,聘请专家帮助乡村旅游资源投资商,进行创新的旅游项目包装设计,实现乡村旅游的特色化。

更为重要的是,基层旅游系统应该对广大的农民,进行个体旅游经营的辅导与培训,形成农民参与旅游经营的技能,实现旅游产品的升级。

4、乡村旅游市场的整合与促销推广工作

随着乡村旅游的发展,在大型城市的周边,乡村旅游已经不是单一孤零的项目,而是布局有序的区域的群体。旅游系统有能力,更有责任对区域乡村旅游产业进行整合,形成游线产品,组合多种产品,开展客源地营销,实施系统的推广促销。

乡村旅游促销,是对社会主义新农村建设最直接的支持。

持续的乡村旅游促销,是新农村带动发展的系统工程,意义重大。

5、乡村旅游投融资的引导与促进工作

在新形势下,乡村旅游将进入规模化、资本化时代,因此,引进大资本,进行乡村旅游产业升级,是最能形成区域带动发展的运作。

因此,我们建议在中心城市举办乡村旅游投资洽谈会,大规模的公开进行乡村旅游招商运作。为此,首先应该对乡村旅游资源进行梳理,包装一批大项目,制定系统的扶持政策。

我们相信,在新形势下,旅游产业将会在社会主义新农村建设中大放异彩。

 

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