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自2004年以来中央连续发布了10个以"三农"为主题的"一号文件": 2004年《国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005年《国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2006年《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年《国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2008年《国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 2009年《国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2010年《国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 2011年《国务院关于加快水利改革发展的决定》 2012年《国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 2013年《国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》 2014年《国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》 2015年《国务院关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》 2016年《国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》 2017年《国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》 2018年《国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 2019年《国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》 2020年《国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 |
自2004年以来,中央1号文件连续聚焦“三农”工作,乡村建设的重点开始向解决“三农”问题转变。党的十九大首次提出乡村振兴战略,既是对以往乡村政策高屋建瓴的总结,也是对未来乡村发展的前瞻。2018年,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划》(2018-2022年), 首次建立了乡村振兴指标体系,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务。 乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。。 2020年脱贫攻坚任务如期完成。中央经济工作会议要求巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象,要做好同乡村振兴的有效衔接。中央农村工作会议强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。 习近平总书记在2020年中央农村工作会议上强调,民族要复兴,乡村必振兴。这一重要论断,深刻阐释了社会主义现代化强国建设的内在要求,为全面推进乡村振兴提供了根本遵循。 |
最有效利用自然资源 |
最大程度地市场化运作 |
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最大可能利用科学技术 |
最有效地保护生态环境 |
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最大可能地规模化生产 |
最大效率提高经济效益 |
明确一个定位 |
突破两个难题 |
解决三个问题 |
统筹四个维度 |
协调五种关系 |
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区域综合开发 |
土地指标 |
做什么 |
生态维度 |
政府 |
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基础建设 |
怎么做 |
文化维度 |
开发运营商 |
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为什么 |
产业维度 |
合作伙伴 |
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以一定的乡村旅游资 |
以乡村休闲度 |
以农旅产业链 |
以乡村休闲 |
以乡村商业休 |
以一流的配套 |
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社区风貌 |
建筑风格 |
旅游设施 |
核心吸引 |
旅游业态 |
产业链条 |
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布局合理,兼 |
展示本土特色 |
完善交通、景观 |
根据本土特色 |
汇集吃住 |
农旅产业链条 |
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改善环境氛围、完善服务设施、保护旅游资源 |
打造具备区域竞争力的核心吸引物 |
构建产业化发展模式 |
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解决农民安置,增加农民收入,完善农村建设,促进农业发展最终实现城乡一体化 |
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政策方面:保护、优化、提升乡村区域的生态环境,符合生态文明建设要求 |
动力方面:把城市居民消费力及社会资本投资带进乡村,为其综合发展创造源动力 |
产业方面:促使第一产业与二、三产的结合,带动乡村产业结构的升级 |
建设方面:旅游重要项目及配套设施的建设,有效改善乡村的整体环境与综合配套 |
文化方面:文化旅游产品的打造,促进乡村文化的发掘与传承 |
城镇化方面:促进农民身份转变,引入城市综合配套及公共服务,实现就地城镇化 |
运作思路 |
运作思路 |
乡村土地 |
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资源点 |
基础 |
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吸引点 |
休闲商业项目 |
主导 / 脉络 |
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支撑点 |
配套 |
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乡村休闲地产 |
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赢利点 |
核心 |
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绿维文旅 |
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文旅康养与乡村振兴EPCO综合服务商 |
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业务内容 |
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