今年下半年,一则源自山东省梁山县的新闻被越炒越热:一民营企业“买断”梁山景区50年,巨额资金即将注入,“水泊梁山”有望复活。
梁山县地处鲁西南,县城边缘就是梁山风景区,因一部《水浒传》闻名遐迩。目前,“八百里水泊”早已干涸,让不少慕名而来的游客不无遗憾。
今年8月6日,梁山县政府与民营企业“连五洲集团”签署了《关于联合开发经营水泊梁山风景区的协议》,双方约定:共同注册成立合资公司,其中“连五洲”持75%的股份;合作期限为50年,“连五洲”要在前3年对梁山投资6亿元,并最终“在梁山东部重现1.5万亩水面”
“复活”水泊:实景还是蜃景?
据了解,此次水泊梁山风景区项目建设首要解决的就是水的问题。
当地媒体报道,梁山一期工程已通过专家论证,将由梁济运河将黄河水引到山脚下,一期工程预计历时3年,在梁山脚下形成2000亩水泊。最终要在梁山东部重现1.5万亩水面,给人以“港汊纵横莫知深浅”的意境。
计划一经披露,争议四起。按照国际通行标准,河流的开发利用率不应超过40%,但目前黄河水利用率已接近70%,大大超出了黄河水资源的承载能力。从1972年开始到1998年26年间,黄河有21年断流。1997年黄河断流226天,仅给山东一省造成的经济损失就达135亿元。根据测算,到2010年,遇到正常来水年份,黄河用水缺口仍达40亿立方米。目前沿黄各地正采取打井补源的灌溉方式,同时调整灌区种植结构,以减少耗用黄河水。在水资源如此紧张的大环境下,引黄河水搞一个娱乐为主的人工湖,不能不引起社会的普遍质疑。
人们的质疑还有,作为投资人的梁山县和民营企业“连五洲”是否有权引黄河水?记者从黄河水利委员会了解到,从1999年开始,黄河已开始实施全流域水资源合理配置和统一调度。按照这一模式,大规模引黄河水,首先要得到黄委水调局批准,同时还应经过有关监督部门考察。
由于梁山县引用黄河水首先要通过东平湖河务局,记者采访了局长司毅民。司毅民说,按照连五洲集团规划的1.5万亩水面,如果平均水深2米,则需要水0.2亿立方。
黄河水利委员会主任李国英告诉记者,引用黄河水有一套严格的程序,但目前黄委会没有接到该用水项目的申请。他说,黄河分给各省、市、县的用水指标是一定的,虽然各地在指标内可以自己调配,但他认为在黄河水资源紧张的情况下,这个项目明显不合时宜。
当地干部群众透露,梁山东面是72个紧密连着的村庄,若真的引水,将涉及几万人的拆迁难题。记者登上梁山顶峰,看到山下是密密麻麻的村庄和一望无际的农田。就引水一事,记者采访了当地村民。村民说,引水的事情他们已经听说,但“不可能”。杏花村一位姓张的老伯反问记者:“引水淹了这块地,我们几万口人住哪里,吃什么?再说占用1万多亩农田,哪一级土地部门有权力批准?”
6亿投资:实话还是神话?
“连五洲”以3年投资6个亿的承诺“入主”梁山泊,协议签订3个月后,投资开发进展如何?
在梁山风景区,“连五洲”办事处的负责人王溅以“宣传口径由总部统一发布”为由,拒绝了记者采访
由于不是旅游旺季,幽静的景区内少有游客,记者见到了十几名景区员工,他们说:“连五洲”入主梁山3个月来,没有任何投资动静,并且以前在建的项目也停了。这些员工指着半山坡几座建筑的根基说,这本是在建的左右军寨,但“连五洲”一来就停工了。记者看到,山坡上运建筑材料用的铁轨由于停用多时,锈迹斑斑。
一位姓胡的老员工告诉记者,梁山易主后,包括卖门票在内,所有与财务挂钩的岗位全被“总部”来的人垄断,财务成了秘密。他说,根据客流量估计,“黄金周”7天的门票收入在30到40万元之间,其余每天门票收入在5000元左右。老胡说:“我们已经是‘连五洲’的员工,能投资6个亿我们当然兴奋,但‘连五洲’来3个月,除了一个奠基仪式,只有收钱,没有投资,甚至我们的工资也降了一档。”
记者了解到,入主梁山并不是“连五洲”的惟一动作。8月16日,“连五洲”以承诺6亿元控股微山湖风景区50年;6月23日,“连五洲”以10亿元承诺收购万佛湖风景区;此前半年间,“连五洲”以相似的手法拿下了五峰山、莲台山和石门山等山东多处风景区;与此同时,广西、安徽等省份的部分景区也被“连五洲”以高价承诺收归旗下。其董事局主席代雨东声称将在5年内用50亿元吞下中国100个景区!
虽然拿下景区不用花钱,但其投资承诺如何实现?代雨东表示,将来有进军资本市场的计划。对此,有经济界人士分析,这意味着“连五洲”的运作手段是:在不投入资金的前提下,用最短的时间控股尽可能多的景区,然后包装上市。如果这个猜测成立的话,“连五洲”在各地所承诺的投资可能还在未知的股民手里。
一位姓张的职工给记者算了一笔账:假如“连五洲”遵守承诺在头3年投资6个亿,即使今后47年内一分钱不投,不算利息,年净收入在1200万元以上,也要50年才能收回成本。而根据目前的情况,梁山一年的旅游收入除去税收以及职工工资所剩无几。更令梁山风景区职工们起疑的是,自己虽然已经是“连五洲”的员工,却“不知道东家在哪里”。他们告诉记者,不管是114电话查询,还是上网搜索,都得不到“连五洲”任何有价值的基本资料。
就“连五洲”的真实身份,梁山县委宣传部的同志说,只知道与县政府签订协议的企业名叫“中国连五洲实业集团”,其余一无所知。“连五洲”办事处负责人王溅称其集团是一家民营企业,总部在北京,但拒绝透露地址以及联系电话。梁山县旅游局办公室主任则告诉记者,“连五洲”的身份“是个谜”,“我们也迫切想知道”。而牵头梁山项目的梁山县委书记韩军则这样答复记者:“‘连五洲’的身份不是我们所要把握的内容。”
记者在北京市工商局查询得知,北京没有任何名称含有“连五洲”3个字的企业登记。而在梁山县工商局,“梁山连五洲旅游开发有限公司”已经注册登记,性质是个人投资的有限责任公司,注册资金100万元。
梁山项目:实事工程还是政绩工程?
梁山县委宣传部寻主任告诉记者,梁山县是鲁西南的贫困县。他举例说,自己工龄10多年,工资才400多元。由于落后,当地招商引资的愿望非常迫切。
记者在梁山县城看到了这样的标语:“进了梁山门,就是自己人;进了梁山县,事事都好办。”在梁山县委,竖在办公大楼上醒目的标语是“发展民营,活在民间”。据了解,梁山县各县直单位每年都有巨额的招商引资任务。县委宣传部工作人员向记者透露,他们今年的招商引资任务是1000万元。
梁山风景区一个项目就引进资金6个亿,不能不说是当地经济建设的一件大事。但这个项目却在梁山县当地干部群众中引起了极大的争论。
在梁山景区,一名姓李的工作人员说:“梁山项目纯粹是为了引资而引资,是领导的数字工程、政绩工程,没有征求我们职工任何意见,也没有考虑引来资金的可能性。一夜之间说卖就把个国企给卖了。”
为了解梁山项目招商引资的具体操作情况,记者来到县旅游局,被告知知情的原局长赵伟刚与农机局局长对调。于是记者来到县农机局,但赵伟要求“理解万岁”,拒绝了采访。
记者打通了梁山县委书记韩军的电话。韩军说,梁山项目改革力度很大,这是一个实事工程,不想炒作,具体情况不便透露。至于干部群众中出现的种种非议,是触及了部分人的利益,是观念的冲突,是正常的。他还说,实践证明一切,梁山县会把握“连五洲”的投资开发进度,如果对方违约,“那就让他们走,山还是咱们的”。
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