1999年中国旅游业总收入达到4002亿元人民币，旅游外汇收入占国家服务贸易创汇额的50%以上。随着政策瓶颈的逐步放宽和民间资本力量逐步壮大，民营资本近年来开始大量进入旅游业。

　　11月18日至19日，由中国旅游协会、杭州市人民政府等单位主办，杭州之江国家旅游度假区管委会和宋城集团承办的“2000中国旅游与民营企业高峰论坛”在杭州举行。这次峰会被认为迄今为止是我国旅游行业最高层次的。

　　上海社科院旅游研究中心主任王大悟指出，依靠大投入，追求规模经济是近年来我国民营旅游企业得以异军突起的主要原因。我国最大的民营旅游投资集团杭州宋城集团以及万向集团、广厦集团、横店集团、香港中云集团等也纷纷进军旅游业，高起点、大投入的旅游项目对整个旅游业的发展产生巨大的震撼，如万向集团决定投资8亿元人民币开发千岛湖，广厦集团将投资80亿元人民币建设杭州东部地区天都城等。

　　民营旅游企业还不能算真正的现代企业

　　清华大学经济管理学院教授魏杰指出，民营企业尽管已经在体制活力等方面显示出诸多优势，但是世界银行认为中国的民营企业制度还算不上是现代企业制度。原因是产权制度不够完善，人力资本尚未得到充分的认识和尊重。二是企业文化亟待创新。第三、管理制度比较陈旧。四、融资方式有待突破。

　　冷晓指出，一些民营企业尽管经商有道，但对开发旅游如何把握经济规律、市场规律和生态规律却非常陌生，开发经典的随意性很大，出现低水平、铺摊和重复建设，出现了一批低、散、滥的景点，一些地方到处“漂流”、遍地“峡谷”，景观雷同、淡而无味。

　　中国商标专利事务所副所长梁传运说，一些民营旅游企业的管理、服务不规范现象必须引起社会的，重视，民营旅游企业尚缺乏创立品牌的意识和能力。

　　日中友好协会全国参与系统株式会社董事长西美和彦认为，中国旅游业亟待建立新的旅游理念，他介绍说，日本的旅游形态已经进入了世界标准的“电子旅游时代”和以环境、绿色为主题的生态环境观光时代。

　　民营旅游企业路在何方？

　　中国旅游协会副会长兼秘书长佟华龄说，民营旅游企业的发展要解决以下问题：取消一些不合理的收费政策，把民营资本与外资一视同仁；国内的投资咨询业发展滞后，这不利于民营旅游企业找准投资方向；民营旅游企业要对加入WTO的有关条款进行细致的研究，制定合理的对策。

　　冷晓建议有关部门对民营旅游企业实行分类指导，对具有相当规模和实力的民营旅游企业，引导组建以资本为纽带的跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，推动这些企业尽快建立现代企业制度，并帮助他们进入国际旅游市场；对未经论证的景点要加以控制，防止乱占土地，污染环境，破坏资源。

　　杭州师范学院区域文化研究所研究员周少雄说，民营旅游企业的升级主要还是要在实现规模化、实行品牌化、坚持知识化、重视联合化等多方面下功夫。

　　中国杭州宋城集团董事长黄巧灵指出，中国目前很多的旅游学院(系)其实是饭店管理学院，旅游业中更多的领域在理论上、教育上甚至是名词概念上都还没有得到确认和深化。要建立真正意义上的旅游学院，培养包括景区规划、景区营销、主题公园管理以及景区艺术表演等专业人才。

　　据介绍，宋城集团准备投入3亿元左右筹建杭州旅游学院，借鉴美国夏威夷杨伯翰旅游大学的成功经验，让学生一面进行理论学习一面参与工作实践，培养面向21世纪的旅游人才。

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