绿维专家认为:新型城镇化要求以人为本,要解决好农民工进城后的身份问题,并由身份问题涉及到的教育、户口等问题,这将涉及到政府要拿出一笔巨大的资金问题。中国持续发展的前提是土地的红利、房产的红利等,如果没有土地红利与房地产红利,很难有今天的财富增长效益。通货膨胀使人民币对外一直在增值,财富大幅度增长的背后是以固定不动产大幅增值带来效益,包括农民补偿收益、政府的财政收益、有房者的财产升值收益等造成国家财富的良性循环。如果这种循环被断掉,整个依托于土地开发形成的财富链将断掉,城镇化将难以实现。土地升值、房产升值的效益加上居民收入大幅度增长、工资上涨、财产增长等形成消费升级,消费产业的拉动能形成城市良性循环结构。如果任何实质性的措施打破这个良性循环都会对中国已经形成的经济发展逻辑造成实质性的障碍。因此包括土地制度、财政制度、改革等在内的这一实质性的结构在未来10-20年都难以打破。由此相对高水平消费和高水平消费人群的增长,就成为我们这个良性循环中间必须要依托的基础。以人为本实际上就是土地和人之间的关系、土地和福利之间的关系、土地和消费之间的关系、土地和产业之间的关系等,这实际上已经形成了一个支撑未来城镇化发展的要点的逻辑结构。基于这个要点,从过去的产城分离到产城融合,从传统的引擎到新型的产业发展动力,从污染、粗放的发展到生态集约的发展是资源节约与环境友好的发展结构,从城乡二元到城乡统筹的发展都是城镇体系的合理化要点。
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