通过对旅游和农业产业的解读和分析,旅游产业对统筹城乡的主要促进思路有哪些?
统筹城乡综合配套改革,是中央促进我国科学发展、社会和谐的重大战略部署,统筹城乡综合配套改革,是“中国改革开放过程中的第三个关键台阶”,旅游产业对统筹城乡的主要促进方法为:
1、在中心场镇的基础上打造旅游生态小镇,以小镇的综合经济结构和人居条件吸纳分散的农户搬迁进入,转为城镇居民,在区域旅游产业化过程中,建立城乡统一的户籍登记管理制度,推动户籍改革。
2、以旅游产业化进程和旅游生态小镇的进程,安排农民在旅游相关企业中就业,以此统一参加城镇职工基本养老保险;以旅游项目招商为杠杆提高农村基础教育水平;以旅游产业为带动调整农村产业结构,提升农业产业水平,试点最低生活保障政策,推进社会保障制度改革。
3、在旅游小镇建设基础上,试行“社会保障换承包地、住房换宅基地”等多种农村建设用地流转机制,打造多种与旅游结合的试点区,推动土地制度改革。
4、结合乡镇规划和旅游规划特点,对乡村发展环境进行更科学的规划;以旅游发展过程中的基础设施建设带动和辅助乡村基础设施建设的进行。
5、在区域旅游综合开发的同时,调整优化财政支出结构,以旅游为纲优先安排农民最急需的公共产品和服务经费;在整体的角度上,改革城乡公共财政制度。
6、以旅游、房地产、康复疗养等项目招商为杠杆,支持和引导各类金融机构到农村投资,以土地股份制、土地银行等新方式为途径,鼓励商业银行对“三农”业务和乡村旅游项目放贷,实现农村金融制度改革。
7、以旅游行为促进区域内外文化的交流,使农村文化水平在旅游产业化进程中提高;以旅游产品提升加强对本土文化的保护和开发,形成围绕本土文化核心的新旧文化交融,促进城乡文化协调发展。综上,区域旅游产业开发要素,可以有机融入城乡统筹的各个环节,完善“统筹城乡”的主要内容,有效发挥积极的促进作用,从而成为解决城乡统筹发展的主要问题的突破口之一。
我院对旅游产业对中西部统筹、城乡统筹有过专门的研究,希望能给您提供帮助。