2012年9月20日,我院院长林峰博士应邀与港中旅副总裁陈文杰、中国旅游报社总编辑高舜礼,以“民间资本与旅游业发展”的热点话题,进行了一场精彩的高端对话。在对话中,我院院长林峰博士谈到,民间资本对于旅游景区投资的藩篱主要体现在三个方面:
一是资源。这些年,国家旅游局引导的产业发展一直非常市场化,这点跟其他行业比还是比较先进的。但是旅游产业仍然有垄断,主要是资源垄断,集中在风景名胜区、世界文化遗产、自然资源区等方面。以保护为前提的旅游资源开发,会对民资介入有一些界限、限制。
二是市场。一些市场也对民营企业有一些限制。例如,国有企业对于一些牌照的垄断,包括对交通、线路、购物等市场的控制和垄断,这是地区性政府对于区域市场的管理与垄断之间产生的问题。
三是资本。金融资本对民营企业和国有企业也存在差别化对待。这其中涉及对关于门票质押资产模式的金融创新不够,接受程度比较低造成的问题。
中国旅游产业发展到一个新阶段,现在一些旅游企业已经出现了多种资本的混合状态和多元化业态,企业进一步发展要突破以上限制和障碍,相关政策、法规必须要进行调整和改革,以适应新情况和旅游产业的新发展。
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